Дело № 2-19/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Лахденпохья Республика Карелия 14 января 2020 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Кузьминовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Головач Марины Валентиновны к Акционерному обществу «Прионежская сетевая компания» о защите прав потребителя, признании незаконным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии,
по встречному исковому заявлению Акционерного общества «Прионежская сетевая компания» к Головач Марине Валентиновне о взыскании неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электрической энергии,
у с т а н о в и л:
Головач М.В. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением.
Иск мотивирован тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> Согласно акту от 10.06.2019, составленному АО «Прионежская сетевая компания» (далее – АО «ПСК»), в указанном жилом доме было осуществлено бездоговорное потребление электроэнергии. С данным актом истец не согласна по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 соглашения от 08.07.2019 № БП/И/СТ0000046, неучтенное (бездоговорное) потребление электроэнергии осуществлялось в период с 18.12.2018 по 10.06.2019 в объеме 62 192 кВт/ч и, исходя из тарифа в размере 3,44 рубля, что составило 213 940,48 рублей. С такой позицией сетевой организации истец не согласна, поскольку невозможно потреблять в жилом помещении ежемесячно более 10 000 кВт/ч. Ссылаясь на п.п. 121, 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), истец указала, что в своем письме от 20.08.2019 ответчик поставил истца в известность о том, что ее действия, как владельца жилого дома, по неучтенному потреблению электрической энергии регулируются абз. 2 п. 2 названного Постановления Правительства Российской Федерации. Также в письме ответчик ссылается на то, что в жилом доме производилось бездоговорное потребление электрической энергии. Вместе с тем, с таким выводом истец не согласна, поскольку ранее жилой дом использовался по назначению свекровью истца ФИО3, которая также пользовалась услугами организаций, поставляющих электрическую энергию. Согласно техническому паспорту жилой дом имеет центральное электроснабжение. Истец считает, что действия ответчика по начислению штрафных санкций не основаны на законе. Несвоевременная оплата за электроэнергию и применение в связи с этим штрафных санкций регулируются другими нормативными правовыми актами.
На основании изложенного истец просила признать незаконными действия ответчика по отказу в пересмотре акта бездоговорного потребления электрической энергии от 10.06.2019, которые выражены в письме от 20.08.2019 исх.№ 15185; признать незаконным акт от 10.06.2019 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии в отношении жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности.
АО «ПСК» обратилось в суд с встречным иском к Головач М.В. о взыскании неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электрической энергии.
Заявленные требования мотивированы тем, что АО «ПСК» является сетевой организацией, владеющей электрическими сетями, с помощью которых осуществляет оказание услуг по передаче электрической энергии, в том числе и в Лахденпохском районе Республики Карелия. Ссылаясь на п. 2 Основных положений, истец указал, что в нарушение требований законодательства Головач М.В. было произведено потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, на объекте – дом, расположенный по адресу: Республика <адрес> принадлежащий Головач М.В. на праве собственности. В соответствии с п.п. 192, 193 Основных положений был составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 10.06.2019 № 1742/ВБ, который был подписан Головач М.В. Со ссылкой на п.п. 84, 196 Основных положений истец указал, что период бездоговорного потребления определен с 18.12.2018 (с даты составления акта «перечень замечаний к электроустановке» от 17.12.2018) по 10.06.2019, то есть не более года с момента проверки. Объем потребления электроэнергии составил 62 192кВт/ч, стоимость потребленной без договора электроэнергии составила 213 940,48 рублей. Письмом от 08.07.2019 АО «ПСК» в адрес Головач М.В. направило соглашение о порядке погашения задолженности, которое было получено ответчиком 13.07.2019. До настоящего времени подписанное соглашение в адрес АО «ПСК» не поступило, задолженность не погашена.
На основании изложенного, АО «ПСК» просило взыскать с Головач М.В. стоимость бездоговорного потребления электроэнергии за период с 18.12.2018 по 10.06.2019 в сумме 213 940,48 рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 339,40 рублей.
В судебном заседании истец по первоначальному иску Головач М.В. и ее представитель по устному ходатайству Яружин Ю.Э. исковые требования по первоначальному иску поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Встречные исковые требования АО «ПСК» не признали.
Истец в судебном заседании дополнила, что жилой дом был возведен ее свекром. Свекровь оплачивала электрическую энергию. Лицевой счет был открыт, следовательно, договор на поставку электрической энергии был заключен. Первоначально, после их смерти семья истца домом не пользовалась, лишь сажали огород. В 2016 году она оформила дом в собственность, но не знала, что делать дальше, и какие документы необходимо оформлять. В 2018 году приезжал специалист АО «ПСК» и пояснил, что ей необходимо заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 29.08.2018 она обратилась с заявлением к ответчику, и в ту же дату был заключен договор и выданы технические условия. Уведомление о выполнении технических условий она подала сразу, так как полагала, что все ТУ выполнены. Далее ответчик стал затягивать приемку прибора учета. Сначала рекомендовали вынести прибор учета из помещения, что было исполнено. Лишь в декабре 2018 года счетчик опломбировали, пояснив, что требуется его замена. Через некоторое время она приобрела новый прибор учета, устно сообщив об этом ответчику. На устное обращение специалисты АО «ПСК» не отреагировали, поэтому 11.06.2019 она подала письменное уведомление о выполнении технических условий. Также истец не отрицала, что с 2016 года она пользовалась электрической энергией без оплаты, так как не была осведомлена о том, какие действия необходимо предпринять для внесения платы. Полагала, что спорный акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии следует признать незаконным, так как он составлен не на месте выявления нарушения. Для составления акта ее пригласили в контору АО «ПСК» спустя почти месяц, где она, как законопослушный гражданин, подписала его без замечаний.
Представитель истца в судебном заседании дополнил, что бездоговорное потребление электрической энергии не имело места, так как истец не подключалась самовольно к электрическим сетям. Наличие договора о технологическом присоединении свидетельствует о присоединении дома Головач М.В. к электрическим сетям с 29.08.2018 в установленном законом порядке. Истец не оплачивала электрическую энергию с 2016 года, так как ресурсоснабжающая организация не выставляла счета на оплату. Умысла на бездоговорное потребление электрической энергии у Головач М.В. не имелось.
Представитель истца по встречному иску АО «ПСК», действующая на основании доверенности Парамонова Е.С., исковые требования по встречному иску поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Первоначальные исковые требования Головач М.В. не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, пояснив, что период бездоговорного потребления электрической энергии определен с 18.12.2018, то есть после даты последней проверки и составления перечня замечаний к электроустановке. Именно с этой даты истцу по первоначальному иску стало известно о необходимости замены счетчика. В эту дату не было установлено подключение дома Головач М.В. к электроэнергии, в противном случае уже в эту дату был бы составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии. Более того, по спорному дому никогда не выставлялись счета на оплату электрической энергии.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал следующее. В рассматриваемом случае, непосредственно 10.06.2019 у сотрудников АО «ПСК», осуществляющих проверку (выездная бригада из г. Петрозаводск), не было технической возможности для введения полного ограничения режима потребления электроэнергии. В связи с этим, ограничение введено 11.06.2019 сотрудниками Лахденпохского электросетевого участка АО «ПСК». При этом расчет бездоговорного потребления осуществлен строго с 18.12.2019 (начало периода определено с даты составления акта «перечень замечаний к электроустановке» от 17.12.2018) по 10.06.2019, независимо от того, что фактически ограничение введено днем позже. Таким образом, ни п. 121, ни п.196 Основных положений, предусматривающий, что объем бездоговорного потребления электроэнергии определяется расчетным способом за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии, но не более чем за 1 год, нарушены не были. Относительно доводов Головач М.В. о расчете и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии представитель ответчика указал следующее. Формула расчета объема бездоговорного потребления установлена п. 2 Приложения № 3 Основных положений. Сечение кабеля указано на маркировке кабеля и также его можно определить с помощью штангенциркуля. В рассматриваемом случае это провод ПВХ с алюминиевыми жилами сечением 16 мм. Согласно таблице 1.3.5 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) (шестое издание), утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР от 05.10.1979, допустимая длительная токовая нагрузка вводного кабеля с ПВХ-изоляцией и алюминиевыми жилами сечением 16 мм. является 75 (ампер). Номинальное фазное напряжение согласно ГОСТ 13109-97, ГОСТ 21128-83, ГОСТ 721-77 в сетях 0,4кВ. составляет 0,22 кВ. Таким образом, практически все числовые значения, используемые в формуле, установлены нормативными актами и являются постоянными величинами. Объем бездоговорного потребления электроэнергии на объект истца составил 62 192 кВтч. Расчет стоимости осуществлен в соответствии с п. 84 Основных положений. При расчете стоимости применен тариф 3,44 рубля согласно постановлению Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 21.12.2018 № 203. Относительно применения п. 172 Основных положений представитель АО «ПСК», представитель ответчика отметил, что указанный пункт регулирует порядок проведения расчетных приборов у потребителей, то есть лиц, имеющих заключенные договоры энергоснабжения или договоры оказания коммунальных услуг. В рассматриваемом случае Головач М.В. не является потребителем электрической энергии по смыслу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Истец не использует коммунальные услуги, а осуществляет бездоговорное потребление электроэнергии. Прибор учета истца неисправен и не является расчетным, поскольку энергоснабжающая организация не использует его показания в расчетах за электроэнергию. Таким образом, правовое регулирование настоящих правоотношений осуществляется на основании п.п. 192-196 Основных положений, а не п. 172 Основных положений или норм Правил предоставления коммунальных услуг. При этом Основные положения предусматривают наряду с проверками (плановыми, внеплановыми) потребителей, также самостоятельные (отдельного вида) проверки по факту наличия неучтенного (безучетного и бездоговорного) потребления электроэнергии, при проведении которых главным условием является наличие лица (или его представителя), осуществляющего неучтенное потребление электроэнергии. Истец присутствовал при проведении проверки, был ознакомлен с актом о бездоговорном потреблении электроэнергии, указал в нем причину несогласия. Относительно доводов Головач М.В. о подключении жилого дома к электрическим сетям в установленном порядке, а именно то, что предыдущие собственники осуществляли расчеты с энергоснабжающими организациями, представитель АО «ПСК», со ссылкой на ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п.п. 71, 72 Основных положений, указал, что в рассматриваемом случае Головач М.В. не имела надлежащего технологического присоединения, а значит, договор энергоснабжения не может быть заключен путем совершения конклюдентных действий (фактическим потреблением электроэнергии). Данные о том, что в отношении спорного дома имеется или имелся договор энергоснабжения и (или) вносилась плата за потребленную электроэнергию в адрес гарантирующего поставщика, отсутствуют.
Представитель третьего лица АО «ТНС энерго Карелия», извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился. В письменных пояснениях полагали исковые требования Головач М.В. не подлежащими удовлетворению.
Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Головач М.В. и удовлетворению требования АО «ПСК» в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>-б, кадастровый №. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 29-35).
27.06.2019 Головач М.В. обратилась в АО «ПСК» с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных в жилом доме по адресу: <адрес>-б (Т. 1 л.д. 66-70).
29.08.2018 между АО «ПСК» и Головач М.В. заключен договор об осуществлении технологического присоединения № ЛД0058-18. Головач М.В. были выданы технические условия от 29.08.2018 № ЛД0058-18 (Т. 1 л.д. 72-78).
29.08.2018 Головач М.В. обратилась в АО «ПСК» с уведомлением о выполнении технических условий (Т. 1 л.д. 80).
17.12.2018 АО «ПСК» составлен акт о несоответствии ИК Правилам эксплуатации электроустановок (Т. 1 л.д. 82-83).
Актом от 10.06.2019 № 1741/ВБ, составленным АО «ПСК», установлено, что государственные поверочные пломбы прибора учета Головач М.В. нарушены (пломбы скользят по пломбировочной проволоке, имеются механические повреждения пломб), отсутствует договор энергоснабжения (Т. 1 л.д. 45-46).
Согласно акту от 10.06.2019 № 1742/ВБ зафиксирован факт неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>-б (Т. 1 л.д. 41-43).
В связи с выявленным фактом неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии АО «ПСК» в адрес Головач М.В. направило соглашение об оплате стоимости электрической энергии, потребленной в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, в сумме 213 940,48 рублей, которое было получено Головач М.В. 13.07.2019 (Т. 1 л.д. 48-55).
11.06.2019 Головач М.В. обратилась в АО «ПСК» с уведомлением о выполнении технических условий (Т. 1 л.д. 85).
03.07.2019 АО «ПСК» составлен акт о выполнении Головач М.В. технических условий (Т. 1 л.д. 90-91). Согласно акту № 191, составленному АО «ПСК», прибор учета, расположенный в жилом доме Головач М.В., 05.07.2019 допущен в эксплуатацию (Т. 1 л.д. 87-88). 24.07.2019 осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в жилом доме Головач М.В., о чем составлен акт № ЛД0092-18 от 24.07.2019 (Т 1 л.д. 93-95). В этот же день Головач М.В. обратилась в АО «ТНС энерго Карелия» с заявлением о заключении договора энергоснабжения в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в жилом доме по адресу: <адрес> (Т. 1 л.д. 103-104).
Исходя из заявленных АО «ПСК» исковых требований, задолженность по оплате за потребленную электроэнергию в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>-б, образовавшаяся за период с 18.12.2018 по 10.06.2019, составляет 213 940,348 рублей.
Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 540, п. 1 ст. 544 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442; далее - Основные положения) бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).
Согласно п.п. 71 и 72 Основных положений граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией. Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.
В соответствии с п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно п. 121 Основных положений порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в связи с необходимостью введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций определяется в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. В связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления в отношении такого лица. При выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в соответствии с разделом X настоящего документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии дату и время введения ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.
Из положений пункта 145 Основных положений следует, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
Пунктом 194 Основных положений установлено, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Согласно п. 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии; период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась, и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения исполнителем (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа. Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности). Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления. Иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления в порядке, аналогичном установленному настоящим документом для сетевой организации.
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР от 05.10.1979 каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации. На вновь устанавливаемых трехфазных счетчиках должны быть пломбы государственной поверки с давностью не более 12 месяцев, а на однофазных счетчиках - с давностью не более 2 лет.
Доводы стороны истца относительно недоказанности факта бездоговорного потребления электрической энергии, по мнению суда, являются несостоятельными.
Так, в качестве обоснования договорного потребления электрической энергии истец Головач М.В. указывает на ранний период пользования электроэнергией в жилом доме ее свекровью (Головач Е.Н.) и внесение соответствующей оплаты. Вместе с тем, данные доводы Головач М.В. не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.
В материалы дела не представлены доказательства внесения платы за потребленную электрическую энергию в какой-либо предшествующий период. По сведениям АО «ТНС энерго Карелия» по спорному адресу счета на оплату электроэнергии в ранние периоды не выставлялись. Первично Головач М.В. обратилась с заявлением о заключении договора энергоснабжения лишь 24.07.2019. Документы, свидетельствующие о фактическом подключении спорного дома к сетям энергоснабжения в установленном законом порядке (акт допуска в эксплуатацию ранее установленного прибора учета, расчетная книжка, лицевой счет и (или) др.), материалы дела также не содержат.
Кроме того, из материалов дела следует, что право собственности на объект недвижимости – жилой дом с КН №, расположенный по адресу: <адрес>-б на земельном участке с КН №, зарегистрировано 06.06.2016 на основании кадастрового паспорта от 10.05.2016, поданного Головач М.В. в Управление Росреестра по Республике Карелия. При этом, как отметила истец в судебном заседании, отдельные данные (в частности год постройки дома) были внесены в кадастровый паспорт с ее слов.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Сведения о предыдущих собственниках жилого дома, принадлежащего в настоящее время Головач М.В., в материалах дела и в ЕГРН отсутствуют. Более того, по сведениям, имеющимся в ЕГРН, право собственности на земельный участок с КН №, расположенный под жилым домом, было зарегистрировано на основании договора аренды земельного участка, заключенного 29.08.2013 между Головач М.В. и Администрацией Лахденпохского муниципального района. Следовательно, земельный участок под строительство жилого дома предоставлялся именно Головач М.В., а не ее родственникам.
Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что за Головач М.В. было зарегистрировано право собственности на вновь созданный (возведенный) объект недвижимости.
Ссылка истца Головач М.В. на то, что технический паспорт на жилой дом содержит указание на его центральное электроснабжение, несостоятельна, поскольку, в судебном заседании установлено, что отдельные данные вносились в документы со слов Головач М.В.
В рассматриваемом споре не имеет правового значения ссылка истца Головач М.В. на затягивание специалистами приемки в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, поскольку сетевая организация взыскивает с Головач М.В. плату за бездоговорное потребление электрической энергии лишь с 18.12.2018, то есть с даты, когда Головач М.В. достоверно стало известно о перечне замечаний к электроустановке, о выполнении которых Головач М.В. уведомила сетевую организацию лишь 11.06.2019. При этом, несмотря на наличие договора о технологическом присоединении в спорный период Головач М.В. не было предоставлено право потребления электрической энергии без допуска в эксплуатацию прибора учета и до заключения договора энергоснабжения с АО «ТНС энерго Карелия».
Позиция стороны истца, основанная на незаконности акта неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии ввиду его составления не на месте выявления факта бездоговорного потребления, по мнению суда, не может являться самостоятельным основанием для признания оспариваемого акта незаконным.
Так, поскольку из системного толкования раздела X Основных положений N 442 (пп. 172, 192, 193) следует, что акт о безучетном потреблении электрической энергии составляется непосредственно по месту нахождения энергопринимающих устройств при проведении проверки потребителя, а в случае отсутствия потребителя - в срок, необходимый для его извещения о составлении акта. С учетом конкретных обстоятельств проверки оформление акта о неучтенном потреблении может быть отложено, однако такой срок, следуя предусмотренной п. 172 Основных положений N 442 периодичности плановой проверки (1 год), не должен превышать этот срок (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4(2019), утвержденный Президиумом Верховного суда РФ 25.12.2019).
Более того, как следует из материалов дела и объяснений Головач М.В. в ходе судебного разбирательства оспариваемый акт был составлен в ее присутствии, подписан собственноручно истцом, также в оспариваемом акте истцом были приведены объяснения по выявленному факту бездоговорного потребления электроэнергии.
Суд полагает обоснованными доводы представителя АО «ПСК» относительно того, что в рассматриваемом случае п. 172 Основных положений применен быть не может, поскольку регулирует порядок проведения проверок расчетных приборов учета у потребителей, то есть лиц, имеющих заключенные договора энергоснабжения или договоры коммунальных услуг. Тогда, как установлено в судебном заседании Головач М.В. осуществляла бездоговорное потребление электроэнергии.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт бездоговорного потребления Головач М.В. электрической энергии в жилом доме, принадлежащем ей на праве собственности.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для признания незаконным акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от 10.06.2019 №1742/ВБ. В связи с чем, с учетом положений п. 84 Основных положений, в июне 2019 года АО «ПСК» правомерно был осуществлен расчет стоимости потребленной без договора электрической энергии.
С учетом установленных по делу обстоятельств (установление факта бездоговорного потребления электроэнергии), суд полагает заявленные требования истца АО «ПСК» подлежащими удовлетворению.
Расчет взыскиваемых сумм судом проверен, является верным, период расчета также определен верно, в связи с чем, с Головач М.В. в пользу АО «ПСК» подлежит взысканию стоимость бездоговорного потребления электроэнергии за период с 18.12.2018 по 10.06.2019 в сумме 213 940,48 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Головач М.В. в пользу АО «ПСК» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Головач Марины Валентиновны оставить без удовлетворения.
Исковые требования Акционерного общества «Прионежская сетевая компания» удовлетворить.
Взыскать Головач Марины Валентиновны в пользу Акционерного общества «Прионежская сетевая компания» стоимость бездоговорного потребления электрической энергии за период с 18 декабря 2018 года по 10 июня 2019 года в размере 213 940 (двести тринадцать тысяч девятьсот сорок) рублей 48 копеек, а также судебные расходы в виде государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче искового заявления, в размере 5 339 (пять тысяч триста тридцать девять) рублей 40 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В. Жданкина
Мотивированное решение составлено 21.01.2020.