Решение по делу № 2а-4418/2018 ~ М-4323/2018 от 28.11.2018

Дело № 2а-4418/2018

Поступило 28.11.2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2018 года                             г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи                                                    Исаевой Н.А.

с участием:

помощника прокурора                        Эртель В.А.,

    административного истца    Князева В.П.,

при секретаре                                                                                Смердовой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Князева В.П. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, к отделу полиции № 8 «Кировский» Управления МВД России по г. Новосибирску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу,

У С Т А Н О В И Л:

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Князева В.П. установлен административный надзор сроком на 08 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезжать за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания осужденного без уведомления органа, осуществляющего надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра, а также запрета пребывания в детских домах, детских садах, общеобразовательных учреждениях, школах, ПТУ, подростковых клубах.

Князев В.П. обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных ему административных ограничений указав, что ночные проверки пугают его малолетнего ребенка.

В судебном заседании административный истец Князев В.П. поддержал указанное административное исковое заявление по изложенным основаниям, пояснив, что он просит отменить одну обязательную явку в орган внутренних дел, поскольку его руководству не нравится, что он отпрашивается, и работа требует его постоянного присутствия. Также он просит отменить запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время, поскольку у него родился ребенок, который пугается и плачет во время ночных проверок, после этого его сложно успокоить. Кроме того, иногда он задерживается на работе и сотрудники полиции расценивают это как несоблюдение административных ограничений.

Представитель административного ответчика - отдела полиции № 8 «Кировский» Управления МВД России по г. Новосибирску в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил характеризующий материал, указав, что с заявленными требованиями не согласен.

Суд, выслушав мнение прокурора, возражавшего против удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим оставлению без удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1 ст.4).

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Согласно представленным административным истцом сведениям, по месту работы и жительства он характеризуется положительно, <данные изъяты>.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что административный ответчик был осужден ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в вечернее время.

Из копии решения <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Князев В.П. во время отбывания наказания имел 23 нарушения режима содержания, поощрений не имел, характеризовался отрицательно.

Из характеристики, представленной инспектором группы по ОАН ОУУП и ПДН отдела полиции № 8 «Кировский» Управления МВД России по г. Новосибирску, следует, что Князев В.П. постановлен на учет в отделе полиции № 8 «Кировский» УМВД России по г.Новосибирску, с ним была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства в дневное и ночное время, составлялись разъяснительные беседы, однако Князев В.П. выводов для себя не сделал и неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений. Князев В.П. нуждается в тщательном контроле со стороны органов внутренних дел по месту жительства.

Из справки ОСК следует, что Князев В.П. в течение 2018 года 7 раз привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных судом административных ограничений.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Князева В.П. устанавливалось дополнительное административное ограничение в виде дополнительной третьей обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на срок 3 месяца за совершение аналогичных административных нарушений.

Учитывая положения вышеуказанного Федерального закона, а также вышеуказанные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Князева В.П. о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, поскольку установленные судом административные ограничения отвечают обстоятельствам, характеру и степени опасности совершенного Князевым В.П. преступления, его поведению во время и после отбывания наказания, данным о его личности, его характеристике, способствуют предупреждению совершения Князевым В.П. преступлений и других правонарушений, что свидетельствует о необходимости выбора таких ограничений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление этих административных ограничений обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обращаясь в суд с иском о частичной отмене административных ограничений, административный истец мотивировал свои требования тем, что ночные проверки по месту жительства беспокоят его ребенка, а также создают ему проблемы по работе.

Однако перечисленные обстоятельства не препятствуют установлению административного ограничения в виде двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра.

Доказательств, подтверждающих, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время суток несоразмерно ограничивает право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., либо способствует существенному ухудшению здоровья ребенка, суду не представлено. Из пояснений административного истца следует, что он работает по графику с 09 до 18 часов, ненормированный рабочий день или ночные смены для него не установлены, какие-либо тяжелые заболевания у ребенка отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Князева В.П. к отделу полиции № 8 «Кировский» Управления МВД России по г. Новосибирску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья                                Исаева Н.А.