Решение по делу № 2-1-775/2019 ~ М-1-719/2019 от 02.09.2019

дело № 2-1-775/2019

12RS0016-01-2019-001090-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                          22 октября 2019 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Пронюшкиной М.Н.,

с участием представителя истца Авдонькина О.Я. Малышева С.И., представителя ответчика Идабаева И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдонькина О.Я. к администрации муниципального образования «Красноволжское сельское поселение» о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Авдонькин О.Я. обратился в суд с иском к ответчику администрации «Красноволжское сельское поселение», в котором просил признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований истец указал, что в декабре 1991 году ему для проживания администрацией СКДП «Горномарийское» была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Указанной квартирой истец пользуются и по настоящее время. Экземпляр ордера на вселение в квартиру был утерян, СКДП «Горномарийское» ликвидировано. Согласно ответу администрации «Красноволжское сельское поселение» документы СКДП «Горномарийское» в архив не передались, ДД.ММ.ГГГГ в здании СКДП «Горномарийское» был пожар. Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>.

Истец Авдонькин О.Я. в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Малышев С.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил признать за истцом право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика - администрации «Красноволжское сельское поселение» Идабаев И.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район», надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно уведомив суд о возможности слушания дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Авдонькин А.О., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно уведомив суд о возможности слушания дела в свое отсутствие. Не возражал относительно удовлетворения иска.

Третье лицо Авдонькин В.О., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального жилья.

Согласно статьи 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилищных помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 26 марта 2003) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся (государственной) собственностью, должны находится в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 (в число данных объектов входит жилищный фонд, находящийся на балансе юридических лиц), независимого от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что при передаче в муниципальную собственность указанные жилищные помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления о передаче жилых помещений в порядке приватизации не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализации не может быть поставлена в зависимости от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Сведений о том, что истец ранее принимал участие в приватизации, не имеется. Истец зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующей выпиской из похозяйственной книги администрации «Красноволжское сельское поселение». Требований о выселении ответчик не заявлял. Третьи лица Авдонькин А.О., Авдонькин В.О. против передачи жилого помещения в собственность только истца Авдонькина О.Я. не возражали. Спорное жилое помещение объектом чьего-либо права собственности не признано.

Из представленных суду документов следует, что спорное жилое помещение в качестве объекта учета в реестре муниципальной собственности не зарегистрировано, в собственность Красноволжского сельского поселения не передавалось. Соответственно в установленном порядке не зарегистрировано право муниципальной собственности и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что отсутствие заключенного с муниципальным образованием договора социального найма, а также отсутствие спорной квартиры в реестре муниципальной собственности не препятствует признанию за истцом права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При установленных выше обстоятельствах и приведенном правовом регулировании, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Авдонькина О.Я. удовлетворить.

Признать за Авдонькиным О.Я. право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                         Мельников С.Е

в окончательной форме решение принято 23 октября 2019 г.