Решение по делу № 2-104/2015 от 27.02.2015

2-104/2015 год

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Тарумовка 20 марта 2015 год

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Кудиновой Э.А.,

при секретаре Абдуллаевой Р.Г.,

с участием – старшего помощника прокурора Тарумовского района РД Дибирова М.Г., директора МКОУ «Привольненская СОШ» Султановой Э.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тарумовского района РД в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Привольненская средняя общеобразовательная школа» об обязании принять меры к организации и проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителя школьного автобуса,

установил:

Прокурор Тарумовского района РД Шелкопляс В.Ю. обратился в суд с заявлением к МКОУ «Привольненская средняя общеобразовательная школа» об обязании принять меры к организации и проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителя школьного автобуса.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тарумовского района РД Дибиров М.Г. пояснил суду, что в соответствии с поручениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры Республики Дагестан прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о медицинском обеспечении безопасности дорожного движения при проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей и кандидатов в водители транспортных средств, а также обязательных предварительных, периодических, предрейсовых и послереисовых медицинских осмотров водителей. В ходе проверки установлено, что за МКОУ «Привольненская СОШ» (далее по тексту - СОШ), закреплено транспортное средство: ПАЗ 32053-70 идентификационный номер (VIN) X1М3205ЕХ70007299, за г/н Е480ОР 05 РУС, в штате образовательного учреждения числится 1 водитель школьного автотранспортного средства. Однако предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителя школьного автотранспортного средства медицинским работником образовательного учреждения, а также медицинскими работниками учреждений здравоохранения не проводятся.

Предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств проводятся прошедшими специальное обучение медицинскими работниками организаций, а также медицинскими работниками учреждений здравоохранения на основании заключаемых договоров между организациями и учреждениями здравоохранения. Предрейсовые медицинские осмотры проводятся только медицинским персоналом, имеющим соответствующий сертификат, а медицинское учреждение - лицензию.

Установлено, что в штате образовательного учреждения имеется ставка медицинского работника, но предрейсовые медицинские осмотры водителя школьного автобуса медицинским работником образовательного учреждения не проводятся.

Для проведения предрейсовых медицинских осмотров и медицинских освидетельствований необходимо иметь помещение, состоящее не менее чем из двух комнат: комнаты для проведения осмотров и комнаты для отбора биологических сред. Помещение должно быть оснащено медицинскими приборами, оборудованием и мебелью (минимальное).

Также договор на оказание услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров (обследований) водителей транспортных средств, в соответствии с которым исполнитель обязан иметь оборудование для проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, между СОШ и медицинским учреждением не был заключен.

Данные предрейсового осмотра водителей заносятся в специальный журнал, ведущийся по рекомендуемой форме.

На момент проверки в СОШ специальный журнал осмотра водителей по рекомендуемой форме не велся.

Несоблюдение требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения при эксплуатации автобусов в образовательных учреждениях угрожает жизни и здоровью сотрудников СОШ, а также детей в нем обучающихся.

Просит признать незаконным бездействие МКОУ «Привольненская средняя общеобразовательная школа», выразившееся в непринятии мер к организации и проведению: предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителя школьного автобуса; мероприятия по совершенствованию водителем навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Обязать устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения и принять меры к организации и проведению: предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителя школьного автобуса; мероприятия по совершенствованию водителем навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В судебном заседании представитель ответчика директор МКОУ «Привольненская СОШ» Султанова Э.В. требования прокурора Тарумовского района Республики Дагестан признала частично, пояснила, что в Привольненской СОШ имеется оборудование в медицинском кабинете, а также медицинский работник, который имеет соответствующий сертификат на проведение осмотра. В связи с отсутствием финансов, приобретение алкометра в данное время не возможно. В ближайшее время будут предприняты меры для устранения указанного нарушения.    

Заслушав объяснения сторон, проверив и оценив материалы дела, суд считает, что требования прокурора Тарумовского района Республики Дагестан подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В соответствии с п. п. 4 и 5 ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» видами медицинских осмотров являются предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры, проводимые перед началом и окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Как указанно в акте от 26 февраля 2015 года, что в ходе проверки установлено: отсутствует оборудование необходимое для проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителя школьного автобуса; медицинский осмотр водителя не заносится в специальный журнал ведущийся по рекомендуемой форме; не проводятся мероприятия с привлечением работников органов здравоохранения по совершенствованию водителями навыков оказания первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В судебном заседании установлено, что руководством Привольненской СОШ приобретено оборудование, необходимое для проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителя школьного автобуса, ведется журнал учета предрейсовых осмотров водителей и проводятся мероприятия с привлечением работников органов здравоохранения по совершенствованию водителями навыков оказания первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, что подтверждается копиями документов, приложенных к гражданскому делу.

Вместе с тем, судом установлено, что в Привольненской СОШ отсутствует медицинское оборудование для проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителя школьного автобуса (алкометр).

На основании изложенного, руководствуясь

ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Заявление прокурора Тарумовского района РД к МКОУ «Привольненская средняя общеобразовательная школа» об обязании принять меры к организации и проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителя школьного автобуса, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МКОУ «Привольненская средняя общеобразовательная школа», выразившееся в непринятии мер к организации и проведению: предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителя школьного автобуса.

Обязать МКОУ «Привольненская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения и принять меры к организации и проведению: предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителя школьного автобуса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение 30 дней со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.

Судья

Тарумовского районного суда Э.А.Кудинова