Решение по делу № 2-20/2018 (2-882/2017;) ~ М-982/2017 от 06.10.2017

Дело № 2-20/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Корткерос                              17 января 2018 года

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Соловьевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации СП «Вомын» к Каневу И.В. о прекращении права долевой собственности и признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация сельского поселения «Вомын» обратилась в суд с заявлением о прекращении права долевой собственности Канева И.В. на земельную долю площадью <...> га, входящую в состав земельного участка, местоположение: <адрес>, и признании права муниципальной собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую отвечтику площадью <...> га, входящую в состав земельного участка без кадастрового номера, местоположение: <адрес>. В обоснование требования указано, что в соответствии с постановлениями главы администрации <адрес> от <дата> ХХХ «О предоставлении земельной доли в собственность гражданам при реорганизации СПК «<...>», предоставлены земельные участки из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее СПК «<...>», в т.ч. ответчика, согласно приложению к постановлению главы администрации района ХХХ от <дата>. Администрацией СП «Вомын» подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам по списку, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Данный список опубликован <дата> в газете «Республика». <дата> в <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок. Постановлением администрации сельского поселения «Вомын» от <дата> ХХХ утвержден список невостребованных земельных долей. Земельная доля ответчика также входит в список невостребованных земельных долей, от собственника возражений о включении земельных долей в указанный список не поступало, также собственник не распорядился своей земельной долей с момента возникновения права.

В ходе рассмотрения дела Канев И.В обратился в суд со встречным исковым заявлением к администрации СП «Вомын», в котором пояснил, что что с иском АСП «Вомын» не согласен, просил в иске администрации отказать, и исключить из списка невостребованных земельных долей, утвержденного постановлением <...> от <дата> АСП «Вомын» земельную долю предоставленную ему, поскольку он пользовался земельной долей <...>, т.к. ведет личное подсобное хозяйство, держит скот – бычков.

На судебное заседание стороны, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - АМР «Корткеросский» надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон).

Согласно п. 1 ст. 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Ст. 12 Закона предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 приведенной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 Закона.

Согласно постановлению Главы администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> ХХХ «О предоставлении земельной доли в собственность граждан при реорганизации СПК «Подъельский», Каневу И.В., <дата> г.р., предоставлена земельная доля, входящая в состав земельного участка, с оценкой <...> баллогектаров общей площадью <...> га, находящаяся по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности.

Земельная доля ответчика находится на территории <...>, что подтверждается справкой администрации сельского поселения «Вомын».

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

<дата> в официальном вестнике газеты «Республика» опубликован список невостребованных земельных долей по сельскому поселению «Вомын», принадлежащих на праве общей долевой собственности гражданам, с разъяснением права в течение трех месяцев со дня опубликования извещения представить в письменной форме возражения в администрацию поселения и уведомлением о проведении <дата> общего собрания граждан долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без кадастрового номера, расположенный по адресу: <адрес>.

В данный список включена невостребованная земельная доля ответчика Канева И.В.

Поскольку в установленный срок возражений не поступило, постановлением администрации СП «Вомын» от <дата> ХХХ утвержден список собственников невостребованных земельных долей, куда, в том числе вошла земельная доля Канева И.В.

Таким образом, сельским поселением соблюдены все условия, предусмотренные ст. 12.1 Закона для обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих наличие оснований для признания права собственности на земельную долю за органом местного самоуправления и как следствие – изъятие земельной доли из обладания собственника возложено на истца.

Ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) регламентировано, что отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Одновременно возникает право собственности на данную земельную долю у городского округа, городского или сельского поселения по месту расположения земельного участка, от права собственности на земельную долю которого осуществлен отказ, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории у муниципального района (ч. 1.1 Федерального закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ст. 56 Федерального закона N 218-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2017 г, государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли. К указанному в ч.1 настоящей статьи заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на эти земельный участок или земельную долю ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права, не зарегистрированного ранее в Едином государственном реестре недвижимости, положения ч. 3 ст. 69 настоящего Закона не применяются. При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

В материалах дела отсутствуют доказательства об обращениях ответчика в регистрирующий орган с заявлением об отказе от права собственности на земельную долю.

При этом из пояснений Канева И.В. следует, что он пользовался предоставленной ему спорной долей, поскольку ведет личное подсобное хозяйство, содержит скот – бычков. В опровержение данного факта АСП «Вомын» доказательств не представлено.

Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку собственник земельной доли пользовался спорной долей, не зарегистрировав надлежащим образом свои права, но имеет данные намерения, его требования об исключении доли из списка невостребованных долей подлежат удовлетворению.

Соответственно в требованиях АСП «Вомын» по прекращению прав Канева и признанию права муниципальной собственности на земельную долю следует отказать.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска администрации сельского поселения «Вомын» о прекращении право долевой собственности Канева И.В. на земельную долю площадью <...> га с оценкой <...> баллогектаров, входящую в состав земельного участка без кадастрового номера, местоположение земельного участка: <адрес>, предоставленного по постановлению Главы администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> ХХХ «О предоставлении земельной доли в собственность граждан при реорганизации СПК «<...>» и о признании за администрацией сельского поселения «Вомын» право собственности на земельную долю площадью <...> га с оценкой <...> баллогектаров, входящую в состав земельного участка без кадастрового номера, местоположение земельного участка: <адрес>, ранее принадлежавшую Каневу И.В., отказать.

Встречный иск Канева И.В. удовлетворить.

Исключить из списка невостребованных земельных долей Приложения ХХХ к постановлению АСП «Вомын» от <дата> ХХХ земельную долю площадью <...> га с оценкой <...> баллогектаров, входящую в состав земельного участка без кадастрового номера, местоположение земельного участка: <адрес>, предоставленную Каневу И.В., <дата>.р., по постановлению Главы администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> ХХХ «О предоставлении земельной доли в собственность граждан при реорганизации СПК «<...>».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Судья Э.Ф. Буян