Решение по делу № 2а-6662/2018 ~ М-6566/2018 от 24.09.2018

Решение

Именем Российской федерации

03 октября 2018 года

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Сидорова П.А.,

при секретаре Назаровой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6662/18 по административному иску АО «Ильинская УК» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Раменского РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить исполнительные действия по взысканию денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

АО «Ильинская УК» обратилось в суд с административным иск, которым просит признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Раменского РОСП УФССП России по Московской области по исполнению требований ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» и обязать начальника отдела старшего судебного пристава Раменского РОСП УФССП России по Московской области совершить все исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительных документов.

В обоснование иска указали, что 08.02.2018 года ими в Раменский районный ОСП УФССП по Московской области было подано заявление о возбуждении исполнительного производства, предъявив судебный приказ <номер> выданный <дата> о взыскании с Скубова А.А. денежных средств в размере 61 995 рублей 90 коп. 18.09.2018г. представитель взыскателя обратился в канцелярию Раменского РОСП УФССП России по Московской области с просьбой выдать нарочно постановление о возбуждении исполнительного производства, но в канцелярии был получен ответ о том, что заявление поданное взыскателем в базе данных не зарегистрировано и постановление о возбуждении исполнительного производства не вынесено. Считают, что начальником отдела старшим судебным приставом Раменского РОСП УФССП России по Московской области допущено бездействие по исполнению требований ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» и они были вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал, просил удовлетворить.

    Представитель административного ответчика по доверенности Петрова М.Л. в судебном заседании возражала относительно заявленного административного иска, пояснив, что ранее постановлением в возбуждении исполнительного производства было отказано, поскольку имелись сведения только о месте жительства должника и год его рождения.

    Заинтересованное лицо УФССП по МО в судебное заседание представителя не выделили, извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с п.1 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется среди прочих на принципе законности.

В соответствии с п.1 ст.12 и ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, таким образом, взыскатель должен был получить постановление о возбуждение исполнительного производства, либо постановление об отказе в возбуждение исполнительного производства.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 г. «О судебных приставах», старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

Из материалов дела усматривается, что заявление АО «Ильинская УК» о возбуждении исполнительного производства поступило в службу судебных приставов <дата>, до настоящего времени никакой процессуальный документ относительно данного постановления вынесен не был, что является нарушением п. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, начальник отдела старший судебный пристав Раменского РОСП УФССП России по Московской области совершил бездействие, которое суд считает незаконным.

Вместе с тем, суд считает необходимым обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Раменского РОСП УФССП России по Московской области вынести процессуальный документ относительно поданного АО «Ильинская УК» <дата> заявления о возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Раменского РОСП УФССП России по Московской области Кукса Д.М., по исполнению требований ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» - незаконным.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Раменского РОСП УФССП России по Московской области вынести процессуальный документ относительно поданного АО «Ильинская УК» <дата> заявления о возбуждении исполнительного производства.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                     П.А. Сидоров                        

    В окончательном виде решение изготовлено 03.10.2018 года