Дело № 2а-5374(2016)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2016 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Славинской А.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Перми к Захаровой О.П. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу,
Установил:
ИФНС России по Ленинскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к Захаровой О.П. о взыскании недоимки и пени по налогам, указав, что Захарова О.П. является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога, ей исчислен транспортный налог за 2013 год в размере <данные изъяты>, который подлежал уплате в срок не позднее 17.11.2014г., за 2014 год в размере <данные изъяты>, который подлежал уплате в срок не позднее 01.10.2015г. Расчет транспортного налога с физических лиц за 2013 год с перечнем транспортных средств и ставок налога произведен в налоговом уведомлении №, за 2014 год – в налоговом уведомлении от 01.05.2015г. №. Руководствуясь ст.ст. 69, 70 НК РФ должнику направлены требования № от 27.11.2014г., № от 15.10.2015г., которые не исполнены. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за предыдущие налоговые периоды Захаровой О.П. в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени. Также плательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2014 год. Расчет налога на имущество физических лиц за 2014 год произведен в налоговом уведомлении от 01.05.2015г. №. Руководствуясь ст.ст. 69, 70 НК РФ должнику направлено требование № от 15.10.2015г., которое до настоящего времени не исполнено. Просят взыскать с Захаровой О.П. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере <данные изъяты>, недоимку по транспортному налогу за 2013 год в размере <данные изъяты>, за 2014 год в размере <данные изъяты> и пени за период с 01.11.2014г. по 30.09.2015г. в размере <данные изъяты>.
Определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 12.08.2016 г. сторонам в срок до 20.09.2016 г. было предложено представить документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
Вместе с тем, определение суда, направленное административному ответчику, вернулось с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. Таким образом, административный ответчик не пожелал воспользоваться предоставленными ему процессуальными правами. В данном случае суд исходит из того, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, что следует из положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации, в п.п. 67, 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации».
В установленный срок сторонами доказательства суду не представлены, не представлен административным ответчиком и отзыв на административное исковое заявление.
При таких обстоятельствах дело, в соответствии с гл. 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в срок, установленный ст. 292 настоящего Кодекса.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
На основании ч. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>.
Согласно ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.
При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего до 01.01.2015г., плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
На основании ст. 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.
Согласно ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года, с учетом коэффициента-дефлятора.
Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).
В силу ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино- место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
На основании ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 2, п. 3 ст. 408 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В судебном заседании установлено, что Захарова О.П. являлась собственником ? доли в праве на квартиру по адресу: <адрес>; а также автомобиля HYUNDAI-120-1.2-MT, государственный номер № (л.д. 35-37).
ИФНС России по Ленинскому району г. Перми в адрес Захаровой О.П. направлялись налоговые уведомления № об уплате налога на имущество физических лиц за 2013 год в размере <данные изъяты>, транспортного налога за 2013 год в сумме <данные изъяты> в срок до 05.11.2014г.; № об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере <данные изъяты>, транспортного налога за 2014 год в размере <данные изъяты> в срок до 01.10.2015г. (л.д. 8-9).В связи с неисполнением налоговых уведомлений, в адрес административного ответчика неоднократно направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов. Так, требование № по состоянию на 12.10.2015г. следовало исполнить в срок до 24.11.2015г. (л.д. 7), требование № по состоянию на 09.11.2015г. следовало исполнить в срок до 16.12.2015г. (л.д. 11).
До настоящего времени требования об уплате налогов административным ответчиком не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, поскольку на момент рассмотрения дела задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога за 2014 год административным ответчиком не погашена, доказательств исполнения обязанности по уплате налогов административным ответчиком не представлено, сумма недоимки не оспорена, административным истцом срок обращения в суд по взысканию налога на имущество физических лиц, транспортного налога за 2014 год соблюден, требования о взыскании с Захаровой О.П. налогов за 2014 год являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Таким образом, с Захаровой О.П. следует взыскать налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме <данные изъяты>, транспортный налог за 2014 год в сумме <данные изъяты>.
В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Вместе с тем, не подлежит взысканию с административного ответчика транспортный налог за 2013 год в размере <данные изъяты>, поскольку срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с таким требованием пропущен. При этом, доказательств, что налоговая инспекция не утратила возможности взыскания с Захаровой О.П. недоимки по транспортному налогу за 2013 год не представлено, ходатайства о восстановлении пропущенного срока не имеется. По информации предоставленной мировыми судьями судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми, судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Перми в период с января 2013 года по сентябрь 2016 года исковых заявлений ИФНС России по Ленинскому району г. Перми к Захаровой О.П. о взыскании задолженностей по налоговым платежам не рассматривалось. Тогда как согласно Требования № по состоянию на 27.11.2-14 года за ответчицей уже числилась общая задолженность в размере <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее <данные изъяты>, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Истцом в обоснование суммы пени представлен расчет (л.д. 11), который судом проверен и является верным.
Таким образом, с Захаровой О.П. подлежат взысканию пени в сумме <данные изъяты>.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с административного ответчика Захаровой О.П. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС России по Ленинскому району г. Перми к Захаровой О.П. о взыскании недоимки налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени, удовлетворить частично.
Взыскать с Захаровой О.П. в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Перми недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 1 595 рублей, недоимку по транспортному налогу в размере 1 950 рублей и пени в размере 218 рублей 29 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований ИФНС России по Ленинскому району г. Перми к Захаровой О.П. отказать.
Взыскать с Захаровой О.П. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.
Судья: подпись. Копия верна. Судья –
Решение не вступило в законную силу. Секретарь -