Решение по делу № А12-16328/2010 от 20.09.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru   телефон: 23-00-78    Факс: 24-04-60  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                                        Дело № А12-16328/2010

«20» сентября 2010 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Литвин Светланы Николаевны,

При ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Гонтаревой Ирины Васильевны (28.08.1964 г.р., Волгоградская область, г. Камышин, ул. Зеленая, 110, ОГРН 306345321900053, ИНН 343603784298) об оспаривании постановления межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области  от 22.07.2010г. № 196 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явился, извещен;

от административного органа – не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Гонтарева Ирина Васильевна (далее –  предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области (далее – административный орган) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении  от 22.07.2010г. № 196 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, не явились. В порядке ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии сторон.

Предприниматель в своем заявлении факт несвоевременного представления заявления о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей не оспаривает, просит постановление изменить в части назначения наказания на предупреждение.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд считает, что постановление подлежит изменению в части назначения наказания.

Из материалов дела следует, что предпринимателем изменены паспортные данные.

Административным органом в отношении предпринимателя 09.07.2010г. составлен протокол № 196 об административном правонарушении.

22.07.2010г. вынесено постановление № 196 о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Оспариваемым постановлением предприниматель признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.25 КоАП, с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, непредставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридический лиц или индивидуальных предпринимателей в случае, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере  5000 рублей.

В силу положений ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Обязанность предоставлять в регистрирующий орган в трехдневный срок сведения об изменении паспортных данных возложена на индивидуальных предпринимателей ст. 5  Закона РФ № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей».

Из материалов дела видно, что 04.06.2010г. предпринимателем изменены паспортные данные.  Заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в регистрирующий орган необходимо было предоставить не позднее 09.06.2010г. Фактически, заявление в регистрирующий орган представлено 16.07.2010г., т.е. с нарушением установленного срока.

Предприниматель в своем заявлении не отрицает факт непредставления указанных сведений в налоговый орган, считает, что привлечена к административной ответственности в виде штрафа необоснованно, просит постановление о привлечении к административной ответственности  изменить в части назначения наказания на предупреждение.

Суд считает, что факт совершения предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Однако, принимая во внимание положения ст. 30.7 КоАП РФ, суд считает возможным ограничиться предупреждением, поскольку привлечение к ответственности в виде штрафа не соответствует характеру содеянного и целям административной ответственности.

Суд учитывает, что ранее предприниматель к административной ответственности не привлекалась. Какие-либо вредные последствия для бюджета, в связи с нарушением предпринимателем срока представления сведений об изменении паспортных данных отсутствуют. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным изменить оспариваемое постановление в части назначения наказания в виде штрафа в размере 5000 руб. и ограничиться предупреждением.

Кроме того, суд отмечает, что заявление об спаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, суд

Р    Е    Ш    И     Л:

Изменить в части назначения наказания постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Волгоградской области от 22.07.2010г. № 196 о привлечении индивидуального предпринимателя Гонтаревой Ирины Васильевны (28.08.1964 г.р., Волгоградская область, г. Камышин, ул. Зеленая, 110, ОГРН 306345321900053, ИНН 343603784298) к административной ответственности,  предусмотренной ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ  в виде штрафа в размере 5 000 руб. на предупреждение.

Возвратить ИП  Гонтаревой Ирине Васильевне государственную пошлину в размере 200 рублей как ошибочно уплаченную.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Двенадцатый Арбитражный апелляционный суд.

        Судья                                                                                                                                  С.Н. Литвин