Решение по делу № 2-1442/2016 от 07.11.2016

Дело № 2-1442/2016

23 декабря 2016 года город Вельск

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Пестерева С.А.,

при секретаре Панюковой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боковиковой * к Вельскому районному союзу потребительских обществ о признании заключенным и действующим бессрочно договора найма жилого помещения, предоставленного в бессрочное пользование,

у с т а н о в и л :

Боковикова О.Н. обратилась в суд с иском к Вельскому районному союзу потребительских обществ о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Обосновывает требования тем, что ответчику принадлежит на праве собственности здание жилого дома под номером * и квартира № * в этом же доме, которая была предоставлена ей как работнику Вельского районного союза потребительских обществ в * году. Считает, что она проживает в названной квартире на законных основаниях, фактически осуществляет права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. А поэтому просит признать за ней право на пользование спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Затем истец уточнил исковые требования и просит признать договор найма жилого помещения: квартиры № * заключенным с * года между нанимателем Боковиковой О.Н. и наймодателем Вельским районным союзом потребительских обществ и действующим бессрочно на условиях договора найма жилого помещения, расположенного по указанному адресу, предоставленного нанимателю Боковиковой О.Н.

Боковикова О.Н. на судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без её участия и на удовлетворении иска настаивает по тем же основаниям.

Представитель истца по доверенности Савинская Т.В. в судебном заседании настояла на удовлетворении уточненных исковых требованиях своего доверителя по тем же основаниям, пояснив, что истец с разрешения собственника дома вселился в жилое помещение, где проживает до настоящего времени.

Представитель Вельского районного союза потребительских обществ Бурлакова Е.А. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что жилой дом № * возведен Вельским райпотребсоюзом, который был поставлен на баланс в декабре * года. Поскольку жилое помещение не относится к государственному либо муниципальному жилищному фонду, то исковые требования не подлежат удовлетворению. Кроме того, предоставление спорного жилого помещения в пользование с согласия собственника жилья не свидетельствует о заключении договора социального найма.

Выслушав Савинскую Т.В., Бурлакову Е.А., исследовав письменные материалы дела, гражданское дело №2-379/2016, суд пришел к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставлять во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Вельского городского Совета народных депутатов от * года № *«Об отводе земельного участка под строительство общежития на * мест по ул. Дзержинского» Вельскому райотребсоюзу отведен земельный участок в размере * га. под строительство общежития на *мест по ул. *

Решением Исполнительного комитета Вельского городского Совета народных депутатов от * года № *подтверждено решение № * от * года «Под строительство общежития на *мест по * для Вельского райпотребсоюза».

Распоряжением правления Архангельского облрыболовпотребсоюза от ** года № * «Об утверждении проектно-сметной документации» утвержден сводный сметный расчет стоимости строительства общежития на * мест в г. Вельске, площадью * кв.м., разработанный архитектурно-проектной мастерской института «Роспроект», сметной стоимостью * рубль, в том числе строительно-монтажных работ *рублей

Согласно отчетам Вельского райпотребсоюза о капитальном строительстве, осуществляемом потребительской кооперацией (за счет собственных средств и кредитов банка), работы по строительству здания общежития были выполнены в период с апреля * года по декабрь * года.

Распоряжением по правлению Вельского райпотребсоюза от * года № * создана рабочая комиссия для приемки в эксплуатацию общежития на *мест, законченного строительством строительным участком Вельского райпотребсоюза. На основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта от * года здание общежития принято в эксплуатацию. Акт государственной комиссии, утвержден решением Исполнительного комитета Вельского городского Совета народных депутатов от *.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 17 августа 2009 года признано право собственности Вельского райпотребсоюза на жилое здание, расположенное по адресу: Архангельская область, Вельский муниципальный район, МО «Вельское», *.

Право собственности зарегистрировано * года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем сделана запись регистрации № *.

С * года принадлежит на праве собственности ответчику и квартира № * расхоложенная в доме № *.

Ранее, на основании постановления правления Вельского райпотребсоюза и Президиума райкома профсоюза работников госторговли и потребкооперации от * года Боковиковой О.Н. была предоставлена одна комната в секции № *, состоящей из трех комнат в доме №*. В том же постановлении имеется запись о том, что работники системы райпотребсоюза, вселившиеся в жилое помещение, не снимаются с очереди на улучшение жилищных условий.

Боковикова О.Н. была трудоустроена в Вельском райпотребсоюзе в должности кондитера.

Из справки Вельского райпотребсоюза, следует, что в Домовой книге по адресу * Боковикова О.Н. зарегистрирована с * года.

Истец вселился в предоставленное жилое помещение, ордер на занятие жилого помещения при этом не выдавался и письменный договор социального найма жилого помещения между Вельским райпотребсоюзом не заключался.

Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Вельского районного суда от 23 августа 2016 года по гражданскому делу № 2-379/2016.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Названным решением был установлен факт законного вселения и проживания Боковиковой О.Н. в спорном жилом помещении. Требования о выселении в связи с незаконным проживанием истца ответчиком не предъявлялись. Счета по оплате жилого помещения с * года Вельским райпотребсоюзом не выставлялись и возобновлены они с * года по ценам, установленным ответчиком.

Проанализировав, исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что исковые требования надлежит удовлетворить.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Так, квартира № * принадлежит ответчику на праве собственности, возникшего на основании решения Арбитражного областного суда Архангельской области от 17 августа 2009 года.

Истец постоянно проживает в жилом помещении по вышеуказанному адресу на основании письменного решения ответчика с * года, то есть с момента предоставления жилья, по настоящее время. Письменный договор найма с истцом не заключался.

Статус общежития жилому дому № *не присваивался.

В связи с переходом к ответчику права собственности на жилые помещения в доме № *, между истцом и ответчиком возникли правоотношения по найму жилого помещения с сохранением за истцом приобретенных прав и условий пользования жилым помещением.

Так, на момент предоставления истцу Вельским райпотрсоюзом указанного жилого помещения в * году действовал Гражданский кодекс РСФСР, согласно ст. 295 которого пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Договор найма жилого помещения заключался, изменялся и расторгался на условиях и в порядке, определяемых законодательством Союза ССР, Жилищного кодекса РСФСР, другим законодательством РСФСР.

В силу абз. 4 ст. 4 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик от 24 июня 1981 года, п. 2 ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавших на момент возникновения жилищных правоотношений между истцом и ответчиком по найму квартиры, жилищный фонд включал в себя, в том числе, жилые дома, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, которые относились к общественному жилищному фонду.

В соответствии с абз. 3 ст. 11 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, абз. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РСФСР управление общественным жилищным фондом осуществлялось органами управления колхозов и других кооперативных организаций, их объединений, органами профсоюзных и иных общественных организаций в соответствии с их уставами (положениями).

Согласно ст. 5 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. 7 Жилищного кодекса РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

Статьями 7 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, 10 Жилищного кодекса РСФСР было закреплено право граждан на получение в установленном порядке жилого помещения в домах общественного жилищного фонда в бессрочное пользование.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основе анализа указанных правовых норм суд считает, что правоотношения между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением возникли на основании договора жилищного найма и носят бессрочный характер.

Судом учитывается то, что указанные отношения подверглись правовой трансформации, то при разрешении данного спора не следует применять положения Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающего права и обязанности сторон по договору социального найма.

Правовое регулирование отношений по найму жилых помещений изменилось с введением в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Наем гражданами жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда стал осуществляться посредством заключения нанимателем с органом местного самоуправления договора социального найма жилого помещения, а в домах частных собственников - посредством заключения нанимателем с собственником жилого помещения договора коммерческого найма.

Спорное жилое помещение на момент его предоставления принадлежало Вельскому районному союзу потребительских обществ и в настоящее время является его собственностью, то есть не относилось и не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилищному фонду.

Договор коммерческого найма является разновидностью договора найма жилого помещения, заключаемого в домах частного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Поскольку установлено, что Боковикова О.Н. беспрерывно длительное время проживает в жилом помещении, предоставленном ей на законных основаниях, где состоит на регистрационном учете по постоянному месту жительства, несет бремя по его содержанию, то на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истец пользуется спорным жильем на условиях договора найма бессрочно и действующим до настоящего времени, предоставленного нанимателю Боковиковой О.Н. наймодателем Вельским районным союзом потребительских обществ.

С учетом характера заявленных исковых требований, установлении судом факта законного вселения истца в спорное жилое помещение с согласия его собственника, отсутствия соглашения о порядке пользования жильем между Вельским райопотребсоюзом и Боковиковой О.Н., иск является законным и обоснованным, то он подлежит удовлетворению.

Иных требований не заявлялось, то суд рассмотрел исковые требования в пределах заявленных, поскольку согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основание иска определяет истец.

Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из удовлетворенного иска, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать * рублей, то есть расходы по государственной пошлине, уплаченной при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск Боковиковой * - удовлетворить.

Признать договор найма квартиры под номером * по улице * Архангельской области заключенным с * года между нанимателем Боковиковой * и наймодателем Вельским районным союзом потребительских обществ и действующим бессрочно на условиях договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: *, кв.* предоставленного нанимателю Боковиковой *.

Взыскать с Вельского районного союза потребительских обществ в пользу Боковиковой * * рублей в счет возврата государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд.

Председательствующий С.А. Пестерев