Решение по делу № 2-1710/2011 от 10.11.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-1710/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Выльгортского судебного участка Республики Коми Н.Е. Колосова,

при секретаре М,А. Винниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 ноября 2011 года гражданскоедело по иску Ахметовой В.И.1  к Государственному <ОБЕЗЛИЧИНО> о взыскании  стоимости проезда,

УСТАНОВИЛ:

Ахметова В.И. обратилась в суд с иском к ГУ -<ОБЕЗЛИЧИНО> о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование заявленных требований указала, что является пенсионером по возрасту,  в период времени <ДАТА><ДАТА> по <ДАТА3> отдыхала в <АДРЕС>. Ответчиком отказано в возмещении расходов по проезду.

Истец, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась. Представитель ответчика ГУ -УПФР в Сыктывдинском районе Мальцева О.С. в судебном заседание исковые требования не признала, пояснив, что истцом не представлены проездные документы и документы,  подтверждающие период ее пребывания в месте отдыха, в связи с чем Ахметовой В.И. отказано в компенсации расходов по рпезду к месту отдыха и обратно.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд  находит иск подлежащим удовлетворению.   

В судебном заседании установлено, что Ахметова В.И. является не работающим пенсионером по старости, необходимый стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, имеет, правом оплачиваемого проезда к месту отдыха и обратно  не пользовалась.

В период времени <ДАТА> по <ДАТА4> Ахметова В.И. пребывала на отдыхе в <АДРЕС>, что подтверждается справкой ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» о стоимости проезда на автобусе по маршруту <АДРЕС> составляющей 2500 рублей.

Из материалов дела следует, что по приезду она обратилась в ГУ -УПФР в Сыктывдинском районе о выплате ей компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно, однако было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего ее пребывание на отдыхе, а также отсутствием проездных документов. 

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца,   пенсионного удостоверения, квитанцей на получение наличных средств, справкой ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», договором реализации туристского продукта.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что в пользу Ахметовой В.И.  подлежит взысканию стоимость проезда в <АДРЕС> и обратно, которая составляет 2500 руб.  

Право пенсионеров, являющихся получателями пенсий по старости, на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно предусмотрено ст. 34 Закона РФ №4520-1 от 19.02.1993 г<ДАТА> «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», согласно которой компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. Предусмотренные данным Законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях (преамбула к Закону). По смыслу статьи 34 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", решающее значение для компенсации транспортных расходов имеет цель поездки - отдых, а не форма его организации.

В целях реализации статьи 34 указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно п.2,3, 9 Правил, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.  Компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно или возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха. Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 2 февраля 2006 г. N 38-О по запросу Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа о проверке конституционности положений пунктов 7 и 9 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно установил, что нормативные положения, содержащиеся в пунктах 7 и 9 Правил, не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, избранному ими для проведения отдыха, в том числе самостоятельно организованного, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) пенсионера в этом месте отдыха. Таким образом, в указанном документе, как и письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 мая 2006 года N ГБ-09-26/5117 высказана правовая позиция, согласно которой любые документы, подтверждающие факт пребывания (нахождения) пенсионера в месте отдыха (в том числе самоорганизованного), могут рассматриваться органами Пенсионного фонда Российской Федерации для принятия решения об оплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда. В силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" конституционно-правовой смысл указанных нормативных положений, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Таким образом, доводы ответчика об отсутствии у истца документов, подтверждающих пребывание на отдыхе, а также проездных документов не состоятельны, так как такими документами являются справка ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», квитанция на получение наличных денег. 

Изложенное свидетельствует о необоснованности отказа ответчиком в возмещении истцу  стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

   Взыскать с Государственного <ОБЕЗЛИЧИНО> в пользу Ахметовой В.И.1 компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно 2500 руб.

Взыскать с Государственного <ОБЕЗЛИЧИНО> в доход Муниципального образования Муниципальный район «Сыктывдинский госпошлину в размере 400 руб.

 Решение может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд через Выльгортский судебный участок  в течение десяти дней. 

  Мировой судья                                                                                Н.Е. Колосова

Копия верна: