Решение по делу № 2-5463/2019 ~ М-4615/2019 от 29.05.2019

Дело № 2-5463/2019

86RS0004-01-2019-007967-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре Ивановой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Ширяевой И.П.,

представителя истца Кудрявцевой И.Б., действующей на основании доверенности №428 от 28.12.2018,

представителя ответчика Маковей О.В., действующего на основании доверенности от 07.02.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Сургута к Вылку Т. С., АО «Завод промышленных строительных деталей» о выкупе жилого помещения,

установил:

Администрация города Сургута обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что дом № по проезду <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ сроки отселения граждан определены до 2020 года. Вылку Т.С. на праве собственности принадлежит квартира в указанном доме. Администрацией города Сургута принято решение об изъятии земельного участка, расположенного под жилым домом, в котором находится квартира ответчика. Решение об изъятии, соглашение о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд направлено ответчику, однако до настоящего времени ответчиком соглашение не подписано. Согласно договора о развитии застроенной территории – части микрорайона 1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного администрацией города с АО «Завод промышленных строительных деталей» Застройщик обязан в течение 3 месяцев, с момента заключения с собственниками соглашений о выкупе, уплатить выкупную цену за изымаемые, на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут, принятого в соответствии с действующим законодательством РФ, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, В связи с чем, обязанность по выплате возмещения (выкупной цены) за изымаемое имущество возлагается на застройщика. С учетом уточненных исковых требований, просит принять решение о принудительном изъятии для муниципальных нужд жилого помещения общей площадью 36,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме, включая долю в праве собственности на земельный участок по тому же адресу с выплатой возмещения (выкупной цены) собственнику Вылку Т. С. в размере 2 074 000 рублей; прекратить право собственности Вылку Т. С. на недвижимое имущество общей площадью 36,5 кв. м, и на доли в праве общей совместной собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая долю в праве собственности на земельный участок под жилым многоквартирным домом по адресу: <адрес>; выселить Вылку Т. С. из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения; признать Вылку Т. С. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать акционерное общество «Завод промышленных строительных деталей» выплатить возмещение (выкупную цену) за изъятие жилого помещения общей площадью 36,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме, включая долю в праве собственности на земельный участок по тому же адресу в размере 2 074 000 рублей Вылку Т. С..

Представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала, на исковых требованиях настаивала.

Ответчик Вылку Т.С. в суд не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Вылку Т.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требования, не согласилась с предложенной истцом ценой выкупа. Просила суд определить рыночную стоимость недвижимого имущества, подлежащего изъятию у собственника путем выкупа, в размере 2 828 000 рублей согласно заключению, выполненному ООО «Бюро экспертиз товаров и услуг».

Представитель ответчика АО «Завод промышленных строительных деталей» в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора города Сургута, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ № Вылку Т.С. на праве собственности принадлежит квартира № в жилом <адрес>, общей площадью 36,5 кв.м., включая долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и долю в праве собственности на земельный участок под жилым многоквартирным домом № по <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению Администрации города Сургута от 31.01.2014 № 192 «О сроках отселения физических и юридических лиц из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также из домов, являющихся ветхими, и из жилых помещений, непригодных для проживания» (с последующими изменениями) дом № по <адрес> включен в список домов, подлежащих отселению, а также включен в перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу в соответствии с договором о развитии застроенной территории – части микрорайона 1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ « 17-10-2956/4 заключенным между Администрацией города и АО «Завод промышленных строительных деталей».

Договором от ДД.ММ.ГГГГ установлены взаимные обязательства Администрации г. Сургута и АО «Завод промышленных строительных деталей» в части развития застроенной территории – части микрорайона 1 города Сургута, в том числе, пункт 3.1.7 договора предусматривал обязанность застройщика уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение в течение 3 месяцев с момента заключения с собственником соглашения о выкупе.

Администрацией города Сургута в адрес ответчика направлены (исх. ДГХ № от 1312.2018): проект соглашения о выкупе имущества в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, копия отчета об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества; копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из решения об изъятии, копия уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и предоставлен срок для заключения соглашения о выкупе жилого помещения.

На момент рассмотрения спора соглашение сторонами не заключено.

В силу статьи 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе со строительством дорог местного значения.

Согласно статье 239 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.

Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа (ст.279 Гражданского кодекса РФ). Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п.1). Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п.2).

Статьей 281 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок (п. 1). При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п. 2). По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену (п. 3).

Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Собственник жилого помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии (ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

С ДД.ММ.ГГГГ установлена обязанность не только уведомить правообладателя земельного участка о принятом решении об изъятии (пункт 5 статьи 279 Гражданского кодекса РФ, подпункт 3 пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ), но и направить ему проект соглашения об изъятии недвижимости с приложением кадастровых паспортов, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, а в установленных законом случаях - и отчета об оценке стоимости объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемого (пункты 2, 4 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ).

Если правообладатель не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии (пункт 2 статьи 282 Гражданского кодекса РФ, пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ).

В силу п.п. 11 ст.56.6 Земельного кодекса РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Федеральный закон "О почтовой связи") предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Как усматривается из отчета об отслеживании почтовых отправлений, почтовое отправление, содержащее указанные документы, ответчиком получено, что свидетельствует о соблюдении истцом процедуры, предшествующей изъятию земельного участка и квартиры у собственника.

В обоснование заявленной цены выкупа истцом представлен отчет №, выполненный ИП ФИО7, согласно которому рыночная стоимость 2-х комнатной квартиры общей площадью 36,5 кв.м., расположенной на 2-м этаже 2-х этажного жилого дома по адресу: <адрес>, составила 2 074 000 рублей.

Не согласившись с представленным отчетом, ответчиком представлен отчет №, выполненный ИП ФИО8 об оценке рыночной (выкупной) стоимости недвижимого имущества по адресу г. <адрес> <адрес> <адрес>, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 268 000 рублей.

С целью устранения противоречий и не согласия сторон с каждым из представленных отчетов противоположной стороной в споре, судом назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Бюро экспертиз товаров и услуг».

Согласно заключению эксперта № ООО «Бюро экспертиз товаров и услуг» рыночная стоимость квартиры, общей площадью 36,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в том числе земельный участок и общедомовое имущество, затраты, связанные с переездом, определена в размере 2 828 000 рублей.

Оценивая представленное заключение эксперта № по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит его допустимым и достаточным доказательством в подтверждение рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества, поскольку оно выполнено специалистом в своей области, что подтверждено квалификационным аттестатом в области оценочной деятельности, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключение, само заключение эксперта мотивировано, отвечает требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, суд полагает исковые требования Администрации г. Сургута к Вылку Т.С. подлежащими удовлетворению с определением компенсации за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, в размере 2 828 000 рублей.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает обоснованными требования о прекращении права собственности Вылку Т.С. на названное жилое помещение, включая долю в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме и долю в праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом.

Поскольку изъятие жилого помещения для муниципальных нужд исключает возможность его использования, в том числе, проживание в нем, требования о признании ответчика утратившим право пользования и выселении из спорного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Суд не находит оснований для возложения на АО «Завод промышленных строительных деталей» обязанности по выплате выкупной цены, поскольку жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в связи с чем, соглашение о выкупе включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

При таких обстоятельствах, по выплате рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества в пользу Вылку Т.С. подлежит возложению на муниципальное образование в лице администрации города Сургута.

Ссылка истца на условия договора о развитии застроенной территории несостоятельна, поскольку предполагает компенсацию выкупной цены застройщиком при заключении соглашения с собственником, тогда как в настоящем случае решение о выкупе принимает суд в отсутствие такого соглашения.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика Вылку Т.С. подлежит взысканию в бюджет муниципального образования городской округ г. Сургут государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации г. Сургута к Вылку Т. С., АО «Завод промышленных строительных деталей» о принудительном изъятии жилого помещения удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Вылку Т. С. на <адрес>, включая долю в праве собственности на земельный участок под жилым многоквартирным домом по адресу: <адрес>, путем выкупа администрацией города Сургута имущества для муниципальных нужд.

Обязать администрацию города Сургута выплатить Вылку Т. С. денежную компенсацию в размере 2 828 000 рублей

Признать Вылку Т. С. утратившей право пользования квартирой № в доме № по <адрес> <адрес>.

Выселить Вылку Т. С. из квартиры № в доме № по проезду Молодежному в г. Сургуте без предоставления другого жилого помещения после выплаты денежной компенсации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Вылку Т. С. в бюджет муниципального образования г. Сургут государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение вынесено 19.11.2019.

Судья Л.М. Никитина