Решение по делу № 2-1061/2015 от 10.04.2015

дело № 2-1061/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2015 года село Иглино

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

при секретере Насибуллиной Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кусочкина Е.В. к ИВС ОМВД России по Иглинскому району РБ, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания,

У С Т А Н О В И Л:

Кусочкин Е.В. обратился в суд с иском к ИВС ОМВД России по Иглинскому району РБ, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания, указывая в обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ содержался в изоляторе временного содержания МО МВД России «Иглинский», где систематически был вынужден переносить моральные и нравственные страдания в связи с тем, в камере временного содержания для административных задержанных отсутствовало пастельное белье, подушки, одело, матрац. С учетом изложенного истец просит взыскать с Министерства финансов РФ в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> руб.

Истец Кусочкин Е.В. о месте и времени рассмотрения дела судом извещен своевременно через начальника ИК-4 УФСИН России по РБ, в котором он содержится в период рассмотрения дела. Факт нахождения его под стражей не дает суду оснований для признания его явки обязательной и этапирования в суд на рассмотрение дела, поскольку этапирование осужденного по гражданским делам нормами Гражданского процессуального кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ не предусмотрены. Истцу Кусочкину Е.В. направлено извещение, в котором разъяснены его процессуальные права и обязанности, в том числе, право вести дело через представителя.

Представитель Министерства финансов РФ, ИВС ОМВД России по Иглинскому району РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ, или казны муниципального образования.

В соответствии с положениями статей 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации здоровье и иные неимущественные и нематериальные блага, принадлежащие гражданину в силу закона, защищаются в соответствии с законами и Гражданским кодексом РФ. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями (бездействием), нарушающим его личные неимущественные права либо принадлежащие ему нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.

На основании ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ доставление и административное задержание являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, осуществляемыми в порядке ст. 27.2 и ст. 27.3 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ, административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 3 ст. 27.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.

Условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок медицинского обслуживания таких лиц определяются Правительством Российской Федерации (ч. ч. 1, 2 ст. 27.6 КоАП РФ).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 года N 301 "Об утверждении Положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации" условия и порядок содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 г. N 627 "Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц".

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации N 627 задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктами 3, 4 этого же Постановления предусмотрено, что специальные помещения оборудуются в соответствии с требованиями, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 г. N 627, задержанные лица, находящиеся в специальных помещениях, располагаются на скамьях (диванах). Норма площади, устанавливаемая для одного задержанного лица, составляет не менее 2 кв. метров. Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна.

Объем ограничения прав лиц, задержанных за совершение административных правонарушений, не может превышать аналогичного для лиц, задержанных за совершение уголовных преступлений, которым, на основании п. 43 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 года N 950 постельные принадлежности и белье для сна предоставляются.

Как следует из материалов дела, Кусочкин Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ являлся лицом подвергнутым административному задержанию и содержала в ИВС ОМВД России по Иглинскому району РБ, что в ходе судебного заседание сторонами не оспаривалось.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Кусочкин Е.В. ссылается на то, что в период его содержания в ИВС в качестве административного задержанного он не был обеспечен необходимым комплектом пастельного белья.

Данный довод истца, ответчиком не опровергнут. Содержащийся в отзыве на исковое заявление довод о том, что Кусочкину Е.В. выдавалось пастельное белье, подушки, одело, матрац, не подтвержден какими-либо допустимыми доказательствами.

При таком положении суд приходит к выводу о наличии у истца права на компенсацию морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из конкретных обстоятельств дела, характера причиненных потерпевшему нравственных страданий, с учетом требований разумности и справедливости и полагает возможным взыскать с Министерства финансов РФ в пользу Кусочкина Е.В. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В то же время суд полагает, что ОМВД России по Иглинскому району РБ является по делу ненадлежащим ответчиком.

Так, исходя из положений ст.ст. 1100, 1071 ГК РФ в случае, когда вред причинен гражданину в результате незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, причиненный ему вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, при этом от имени казны Российской Федерации выступают соответствующие финансовые органы.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации N 114н и Федерального казначейства N 9н от 25 августа 2006 г. (в редакции от 24 ноября 2008 г.) "О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации" на управления федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (за исключением Управления федерального казначейства по г. Москве) возложены организация и ведение в судах работы по выступлению от имени казны Российской Федерации на основании доверенностей, выданных Министерством финансов Российской Федерации, представление в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.

Таким образом, по делам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации от ее имени выступает Министерство финансов Российской Федерации в лице управления федерального казначейства по соответствующему субъекту Российской Федерации, то есть в данном случае Управление федерального казначейства по Республике Башкортостан.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцом заявлены требования о компенсации морального вреда к ОМВД России по Иглинскому району РБ необоснованно, а потому в удовлетворении исковых требований Кусочкина Е.В. к Отделу следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Кусочкина Е.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Кусочкина Е.В. компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении иска Кусочкина Е.В. к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иглинскому району о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий                                Р.Р.Сафина