Решение по делу № 5-72/2015 от 20.01.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Междуреченск                                                               29 января 2015 года

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Юдин А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис», юридический адрес: <адрес> а, по ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при рассмотрении в Территориальном отделе Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> протоколов лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в КО» в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года; заключения эксперта филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в КО» в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1339, выявлены следующие факты: температура горячей воды в местах водозабора в жилых квартирах № по <адрес>, не соответствует требованиям раздела 2 п. 2 пп. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (Изменения в СанПиН 2.1.4..1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества») при гигиеническом нормативе температуры горячей воды 60-75С в <адрес> температура составляет 52,0С, в <адрес> составляет 54,0С. Температура пробы горячей воды на вводе в жилой дом по адресу: <адрес> составляет 67,0С.

ООО «Стройсервис» является исполнителем услуг по управлению многоквартирным домом <адрес> и, следовательно, организацией, ответственной за предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в МКД ( п.14 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Согласно пп. «а» п.31 вышеуказанных правил исполнитель ООО «Стройсервис» обязано предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ.

В соответствии с требованиями п.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных правительством РФ правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ Правил.

ООО «Стройсервис» не обеспечило надлежащее качество поставляемых услуг- горячее водоснабжения в квартиры потребителей <адрес>, так как установлено, что горячая водопроводная вода в точках водозабора ниже нормативных температурных показателей (60-75С).

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена по статье 6.5. КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению»

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – ФИО2, действующая на основании доверенности №., пояснила, что к ним обратились граждане, проживающие в <адрес>, жилом <адрес>. О том, что в квартире горячая вода не соответствует нормам. В ходе проверки данный факт нашел свое подтверждение. Считает, что ООО «Стройсервис» как исполнитель несет ответственность за подачу тепла.

В судебном заседании представитель ООО «Стройсервис» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, вину юридического лица в совершении правонарушения не признала, пояснила, что они не осуществляют поставку воды, поэтому не являются субъектом правонарушения. Они отвечают за содержание жилья.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Стройсервис» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ - Нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию, иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации установлена административная ответственность.

Согласно п.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных правительством РФ правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ.

Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению наступает по ст. 6.5 КоАП РФ.

                    Как установлено в судебном заседании, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, подавалась горячая вода не соответствующая требованиям раздела 2 п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». При гигиеническом нормативе температуры горячей воды 60-75*С подавалась вода в <адрес> –температурой 52,0*С, в <адрес> –температурой в 54,0*С. Температура пробы горячей воды на вводе в жилой дом по адресу: <адрес> составила 67,0*С. ООО «Стройсервис» является исполнителем услуг по управлению многоквартирным домом <адрес>, несет ответственность за предоставление коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирного дома.

                   При таких обстоятельствах суд считает, что действия ООО «Стройсервис» содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, поскольку ООО «Стройсервис» допустило нарушения п.пункта «а» п.31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Вина ООО «Стройсервис» подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, материалами дела.

Доводы представителя ООО «Стройсервис» суд находит несостоятельными, поскольку не представлено в суд доказательств, того что они не отвечают за качество отопительной системы в многоквартирном жилом доме по <адрес>.

При назначении административного наказания обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа, не назначая административного наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку не представлено доказательств, с достаточной полнотой и достоверностью подтверждающих, что выявленные нарушения представляют собой угрозу здоровью людей, проживающих в данных квартирах.

Руководствуясь статьями 6.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис», юридический адрес: <адрес>, ИНН 4214016990, КПП 421401001 ОГРН 1024201392225, расчетный счет № в филиале № ВТБ24 (ЗАО) в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Разъяснить законному представителю ООО «Стройсервис», что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или строка рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет пристав-исполнитель.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210 –ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по <адрес>

(Управление Роспотребнадзора по <адрес>)

Номер счета № ИНН 4205081760 БИК 043207001 КПП

420501001 ОКАТО 32425000000 ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> КБК 141 1 16 28000 01 6000 140

Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении выслать ООО «Стройсервис» по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Судья: подпись

копия верна: судья:                                                        А.Л. Юдин