Решение по делу № 2а-610/2018 ~ М-404/2018 от 18.04.2018

Дело № 2а-610/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2018 года пос.ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Нажемединовой З.Ш.,

представителя административного истца отдела МВД России по <адрес> Нигматзянова Ф.Ф.,

административного ответчика Галеева Д.Н.,

при секретаре Галиахметовой З.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Галеева Д. Н.,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Галеева Д. Н., в обоснование указывает следующее.

ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> районного суда <адрес> Галеев Д.Н. был осужден к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 5 лет за совершение преступления, предусмотренного п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. Приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от 31.08.2008г. Галеев Д.Н. осужден по ч.1 ст.116, ч.1 ст.119 УК РФ к лишению свободы условно с испытательным сроком 1 год. 07.04.2009г. Галеев Д.Н. осужден <адрес> районным судом <адрес> по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы. Частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам <адрес> районного суда от 11.01.2006г. и мирового судьи судебного участка №<адрес> от 31.08.2008г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 9 месяцев в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в ФКУ <данные изъяты>, откуда освобожден 19.07.2013г. условно-досрочно на 3 месяца 10 дней.

28.07.2016г. решением <адрес> районного суда <адрес> в отношении Галеева Д.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности; запрет посещения мест продажи спиртных напитков в розлив; запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления ОВД, осуществляющего контроль.

По решению суда срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Галеев Д.Н. 10.08.2016г. был поставлен на профилактический учет в ОП № «Гвардейский» УМВД России по <адрес>, как поднадзорное лицо, 18.10.2016г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо раннее судимое и находящееся под административным надзором, так как выехал на постоянное место жительства по адресу <адрес>, где проживает по настоящее время. Срок административного надзора заканчивается 19.07.2019г.

В ходе постановки на учет с Галеевым Д.Н. была проведена беседа о недопустимости совершения правонарушений и преступлений. Однако поднадзорный должных выводов для себя не сделал, продолжает нарушать общественный порядок и установленные судом ограничения, злоупотребляет спиртными напитками. В течение 2017 года гр. Галеев Д.Н. 2 раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных судом ограничений, а именно не являлся на регистрацию в ОВД. Кроме того, 13.10.2017г., 08.11.2017г., 13.12.2017г. на Галеева Д.Н. составлены административные протоколы по ст.20.21 КоАП РФ. Выехав в <адрес> 18.07.2017г., Галеев Д.Н. совершил административное правонарушение, за что сотрудниками ОП № «<данные изъяты>» УМВД России по <адрес> привлечен к административной ответственности по ст.7.17 КоАП РФ. В 2018 году он также привлекался к административной ответственности: 2 раза по ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных судом ограничений, а именно отсутствовал по месту жительства в ночное время, 2 раза по ст.20.21 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч. 6 ст. 270 КАС РФ, Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г., просит рассмотреть вопрос об установлении следующих дополнительных ограничений в отношении Галеева Д. Н. согласно ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. сроком до окончания административного надзора: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 6.00 часов следующего дня, исключив примечание «за исключением осуществления трудовой деятельности»; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, осуществляющего контроль, исключив «запрет выезда за пределы <адрес>»; запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.

Административный истец считает, что данные ограничения являются важным средством предотвращения возможности совершения Галеевым Д.Н. уголовно наказуемых деяний и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального района РТ по месту жительства или пребывания будет способствовать недопущению совершения противоправных действий вне территории пределов ответственности и полномочий ОВД, осуществляющего административный надзор. Данные виды административных ограничений представляются важным средством профилактики правонарушений.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> Нигматзянов Ф.Ф. заявление поддержал, в обоснование привел те же доводы.

Прокурор Нажемединова З.Ш. заявление поддержала.

Административный ответчик Галеев Д.Н. административный иск признал.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя ОМВД <адрес>, осужденного Галеева Д.Н. и его адвоката, мнение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 1 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

Решением <адрес> районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Галеева Д.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности; запрет посещения мест продажи спиртных напитков в розлив; запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления ОВД, осуществляющего контроль.

Несмотря на установление административного надзора и ограничения Галеев Д.Н. в течение 2017 года 2 раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных судом ограничений, а именно не являлся на регистрацию в ОВД. Кроме того, 13.10.2017г., 08.11.2017г., 13.12.2017г. на него составлены протоколы об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ. 18.07.2017г. Галеев Д.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.17 КоАП РФ. В 2018 году он также привлекался к административной ответственности: 2 раза по ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных судом ограничений, а именно отсутствовал по месту жительства в ночное время, 2 раза по ст.20.21 КоАП РФ.

Суд находит, что в целях охраны общественных интересов государства следует установить дополнительно следующее ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 6.00 часов следующего дня, исключив примечание «за исключением осуществления трудовой деятельности»; запрещения выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, осуществляющего контроль, исключив «запрет выезда за пределы <адрес>»; запрещения посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░.,░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>. ░░░░░░░░ ░░. 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №64-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 1) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; 2) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 21.00 ░░░░░ ░░ 6.00 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»; 3) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░>»; 4) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░: