Решение по делу № 33-851/2014 (33-16691/2013;) от 20.12.2013

Судья Р.Д. Гараев Дело № 33-851/2014

Учет № 27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 января 2014 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.А. Саитгараевой,

судей О.В. Вишневской и Д.М. Насретдиновой,

при секретаре судебного заседания А.А. Глейдман,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28 октября 2013 года, которым постановлено:

исковые требования Фахрутдиновой Г.Н. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан в стаж на соответствующих видах работ Фахрутдиновой Г.Н. включить период ее работы с 30 июля 1981 года по 16 ноября 1994 года в качестве маляра СМУ-№ ДСК ПО «...» и назначить Фахрутдиновой Г.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 27 пунктом 1 подпунктом 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начиная с <дата>.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Фахрутдинова Г.Н. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истица указала, что <дата> она подала в орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной тру-довой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Однако ре-шением ответчика в этом ей было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа.

С данным отказом истица не согласна, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтен период ее работы с 30 июля 1981 года по 16 ноября 1994 года в качестве маляра в СМУ-№ ДСК ПО «...». Поэтому она просила суд возложить на ответчика обязанность по включению вышеуказанного периода в ее специальный трудовой стаж и назначению досрочной пенсии со дня обращения с соответствующим заявлением.

Представитель ответчика иск не признал.

Судом вынесено решение об удовлетворении иска в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит принятое судом решение отменить, а также возместить понесенные при подаче жалобы расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, ссылаясь при этом на отсутствие предусмотренных законом оснований для включения в специальный стаж Фахрутдиновой Г.Н. спорного периода работы, поскольку занятость последней на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, либо с нитрокрасками не подтверждается письменными доказательствами по делу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании пункта 2 части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта первого Постановления Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, в подразделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрено право на льготное пенсионное в отношении маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-13450).

Ранее действовавший Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, предусматривал пенсионные льготы малярам при работе с нитрокрасками.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан под № от <дата> истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 по мотиву отсутствия стажа на соответствующих видах работ. При этом вышеприведенный спорный период работы Фахрутдиновой Г.Н. в качестве маляра в ука-занный стаж ответчиком зачтен не был.

Удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к выводу о неправомерности отказа в досрочном назначении истице трудовой пенсии, признав доказанным наличие у нее льготного стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, исходя из следующего.

Так, пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее – Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Между тем в имеющихся в деле копиях трудовой книжки истицы, а также других документов отсутствует указание на характер выполняемой ею в спорный период работы, а именно: в качестве маляра с нитрокрасками, либо маляра с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, а также о ее полной занятости в тяжелых условиях труда. Представленные в деле архивная справка № от 22 мая 2013 года, коллективные договоры за 1987, 1989 годы, на которые суд ссылается в своем решении, таких сведений не содержат.

Имеющаяся в деле справка ГАУЗ «...» г.Набережные Челны о прохождении Фахрутдиновой Г.Н. в период с 1981 года по 1989 год медицинских осмотров сведений о занятости истицы в особых условиях труда и в режиме полного рабочего дня также не содержит, в связи с чем не может расцениваться судом в качестве доказательства, подтверждающего наличие у нее льготного стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости досрочно.

С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку наличие у истицы специального стажа, необходимого для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, не нашло своего доказательственного подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

Кроме того, при вынесении решения, в соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с истицы в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан подлежит взысканию 2000 рублей в возмещение уплаченной ответчиком при подаче апелляционной жалобы государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28 октября 2013 года по данному делу отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Фахрутдиновой Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости отказать.

Взыскать с Фахрутдиновой Г.Н. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан 2000 рублей в возврат уплаченной при подаче апелляционной жалобы государственной пошлины.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи