Решение от 15.02.2017 по делу № 2-53/2017 (2-4198/2016;) от 07.10.2016

Дело № 2-29/17

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 15 февраля 2017 года

Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Макоевой Э.З.,

при секретаре Скодтаевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, АМС <адрес> о признании незаконным и отмене Постановления АМС <адрес>, возложении обязанности на АМС <адрес> обратиться в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Земельная кадастровая палата по РСО-Алания» с заявлением о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, возложении обязанности на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Земельная кадастровая палата по РСО-Алания» поставить на государственный кадастровый учет земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Багати А.А. обратилась в суд с указанным иском, который с учетом произведенных в соответствии cо ст. 39 ГПК РФ уточнений обосновала следующим образом. В соответствии с постановлением АМС <адрес> от 23.02.95г. № «О предоставлении земельного участка площадью 0,6 га для организации торгово-закупочного пункта на 1 Реданте «Корпорации ППП» было принято решение предоставить Корпорации ППП в постоянное пользование земельный участок площадью 0,6 га для организации торгово-закупочного пункта продовольственных товаров на 1 Реданте. Корпорации ППП было поручено: разработать проект с благоустройством прилегающей территории и представить его на согласование с главным архитектором города; отведенную территорию благоустроить, озеленить, осветить, обеспечить содержание её в надлежащем санитарном и экологическом состоянии; по окончании строительства до ввода объекта в эксплуатацию произвести исполнительную съемку участка с инженерными коммуникациями в М 1:500; Управлению архитектуры и градостроительства администрации <адрес> было поручено произвести отвод участка в натуре и выдать застройщику земельно-строительный паспорт. Городскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено выдать застройщику Госакт на право пользования землей. Во исполнение вышеуказанного Постановления № Корпорацией ППП были получены: технические условия № от 15.03.95г., выданные Производственным Управлением водопроводно-канализационного хозяйства <адрес> производственно-техническим отделом на право подключения планируемого к строительству объекта недвижимости к водопроводным и канализационным коммуникациям <адрес>; -технические условия производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства Орджоникидзевские электрические сети № Т-162/112от ... Для подключения Объекта к Владикавказским электрическим сетям (<адрес>). В соответствии с ответом филиала акционерного общества открытого типа «Севосетинэлектросвязь» от ... 72 начальнику хозрасчетного бюро ГИК тов. Каркачевой О.С. были уточнены условия подключения Объекта к Владикавказской городской телефонной сети филиала акционерного общества открытого типа «Севосетинэлектросвязь». В соответствии с ответом на письмо начальнику архитектурно-планировочного бюро <адрес> АО «Росгазификация» в лице акционерного общества открытого типа «Севосгаз» был дан ответ, исходящий № от ..., согласно которого были уточнены условия подключения уложенного подземного газопровода среднего давления к Объекту. В соответствии с Заключением Северо-Осетинского республиканского центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Городского центра по отводу земельного участка под строительство от ... земельный участок на 1 Реданте был признан пригодным для строительства торгово-закупочной базы для Корпорации ППП. Согласно Архитектурно-планировочного задания на строительство торгово-закупочного пункта, утвержденного Главным архитектором <адрес> 22.03.1995г. Корпорации ППП было поручено участок благоустроить, осветить, проезд асфальтировать по его границам организовать посадки зеленных насаждений, до ввода в эксплуатацию произвести исполнительную съемку с инженерными коммуникациями, изготовить по одному экземпляру генплана сводного плана инженерных сетей № для УАиГ. В соответствии с Приказом Корпорации госпредприятий пищевой и перерабатывающей промышленности СО ССР № от ... было принято решение: создать комиссию для определения стоимости недостроенного Торгово-закупочного пункта на 1 Реданте; реализовать недостроенный Торгово-закупочный пункт на 1 Реданте; при реализации заключить с покупателем договор купли продажи и направить копию приказа в Горисполком и Госкомимущество СО ССР. Во исполнение вышеуказанного приказа Корпорацией ППП был заключен договор купли-продажи недостроенного Торгово-закупочного пункта на 1 Реданте стоимостью 17413785 руб. между Корпорацией ППП и Цопановым В.Г. от 29.06.95г., который также прошел соответствующее согласование с Госкомимуществом СО ССР как с собственником имущества. Согласно Акту от 05.07.95г. «О передаче недостроенного Торгово-закупочного пункта на 1 Реданте от Корпорации ППП» Объект был передан в собственность Цопанову В.Г. Корпорацией ППП РСО-А в адрес Администрации было направлено заявление от 05.07.95г. Согласно данному заявлению они просили земельный участок 0,6 га, выделенный на строительство Торгово-закупочного пункта, расположенного по адресу: 1 Редант <адрес>, переоформить на Цопанова В.Г. на постоянное бессрочное пользование. Однако по состоянию на ... (момент ликвидации Корпорации ППП) ответ от Администрации так и не был получен. Согласно статье 7 ЗК РСФСР гражданам РСФСР и других союзных республик земельные участки в пожизненное наследуемое владение или в аренду предоставлялись для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей. На основании статьи 37 ЗК РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациями и гражданам вместе с этими объектами переходило и право пожизненно наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдавался документ, удостоверяющий право на землю. В соответствии со ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Однако в результате заключения договора №, направленного Корпорацией ППП РСО-А в адрес Администрации заявления от 05.07.95г. за Цопановым В.Г. так и не был закреплен земельный участок необходимый для использования объектов недвижимого имущества, предоставленный Корпорации ППП РСО-Алания на основании Постановления №, ни на основании ЗК РСФСР, ни на основании ЗК РФ. В соответствии с Приказом Корпорации ППП РСО-А «О ликвидации Корпорации ППП РСО-Алания» от 30.08.95г. №-К было принято решение ликвидировать Корпорацию ППП РСО-А с .... Согласно решению Арбитражного суда РСО-Алания по делу № А-61-1915/08 от ... за Цопановым В.Г. было признано право собственности на объекты недвижимости, и были получены свидетельства о праве собственности на нежилые объекты недвижимого имущества, литеры А,Б,В, расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес> п.1 Редант, <адрес>, о чем в ЕГРП ... были сделаны записи о регистрации №. №, №. Впоследствии, 25.08.09г. между Цопановым В.Г. и Багати А.А. был заключен договор купли-продажи на нежилые объекты недвижимого имущества, литеры А,Б,В, расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес> п. 1 Редант, <адрес>, о чем в УФРС по РСО-Алания были получены соответствующие свидетельства. Ответом от ... на № от 04.02.14г. Управление муниципальным имуществом земельными ресурсами архитектуры и градостроительства <адрес> дало пояснение от 28.02.14г. №, о том, что для согласования границ земельного участка площадью 6000 кв.м., расположенного, в п. 1 Редант <адрес>, необходимо предоставить документы, подтверждающие предложенные для согласования границы земельного участка, с уточнением адреса нахождения участка, так как <адрес> нет. В соответствии с постановлением Администрации от 09.09.2014г. № «О предварительном согласовании места размещения объекта для строительства базы отдыха по <адрес> (<адрес>) Захаровой Э.Н.» было принято решение предварительно согласовать место размещения объекта и проект границ земельного участка из земель населенных пунктов площадью 0,4794 га для строительства базы отдыха по <адрес> (<адрес>) Захаровой Э.Н. Границы данного земельного участка накладываются на границы земельного участка, изначально предоставленного Корпорации ППП РСО-Алания в соответствии с Постановлением № и который в соответствии с действующим законодательством должен по мнению истца перейти в его пользование и владение. Данные о границах вышеуказанного земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости 07.10.14г., в связи с чем ему был присвоен кадастровый №. Вышеуказанное Постановление № было издано на основании заявления о выделении земельного участка около 0,4794га, зарегистрированного администрацией 21.03.14г. и объявления о возможном предоставлении данного земельного участка, опубликованного в газете «Владикавказ» от 19.04.14г. Считает, что Захарова Э.Н. не обращалась в АМС <адрес> с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, поскольку, выпуск газеты «Владикавказ» от 19.04.14г. не содержит соответствующего объявления и, следовательно, не может служить основанием для возникновения соответствующих прав у гражданки Захаровой Э.Н. Согласно Уведомления об отсутствии в едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 08.02.16г. № сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № в реестре отсутствуют. В соответствии с постановлением АМС <адрес> от 16.03.16г. № нежилым зданиям принадлежащим Багати А.А. на праве собственности и расположенным по не актуальному адресу: <адрес> с целью упорядочивания было решено присвоить юридический адрес: РСО-Алания, <адрес> На вышеуказанные объекты недвижимости 08.04.16г. было зарегистрировано право собственности по вновь присвоенному адресу, о чем мне были выданы соответствующие свидетельства. Согласно ответа № от 13.05.16г., полученного Багати А.А. от Управления муниципального имущества и земельных ресурсов <адрес> на заявление с просьбой об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес> для содержания производственных помещений было сообщено, что согласно ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков границы которых пересекают границы территориальных зон, а также не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. Так как испрашиваемый земельный участок, согласно приложенной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, располагается в зонах Р-4 и ИГ, в перечень видов разрешенного использования которых не входит содержание производственных помещений удовлетворить просьбу Багати А.А. не представляется возможным. 24.05.16г. кадастровым инженером Габуевым А.В. № был подготовлен Межевой план № б/н от ... и подано заявление № от 25.05.2016г. «О постановке на государственный кадастровый учет в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по РСО-Алания. Решением от 07.07.16г. №Ф/15/2016-3672 «О приостановлении осуществления кадастрового учета», принятым ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по РСО-Алания было решено приостановить проведение государственного кадастрового учета объекта недвижимости на основании п.2 и п.5 ч.2 ст.26 ФЗ от 24.07.07г. «О государственном кадастре недвижимости». Таким образом, при формировании земельного участка, АМС <адрес> был грубо нарушен порядок предварительного согласования земельного участка и места размещения объекта, поскольку, ФИО2 не было подано заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, следовательно АМС <адрес> не имела права издавать Постановление №; в средствах массовой информации не было опубликовано сообщение о предстоящем предоставлении земельного участка, как это предусмотрено ст.ст.30,31 ЗК РФ; АМС <адрес> было издано Постановление №, в котором была сделана ссылка на не существующее объявление в газете «Владикавказ» от ..., что является еще одним доказательством незаконности изданного Постановления №. Следствием вышеуказанных действий АМС <адрес> является невозможность оформить права Багати А.А. на земельный участок, в соответствии со ст.35 ЗК РФ, согласно которой при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Багати А.А. узнала о нарушении своих прав после исследования ею ... выпуска газеты «Владикавказ» от 19.04.14г. № (1658), где отсутствует соответствующее объявление. Просит суд удовлетворить заявленный иск.

В судебном заседании представитель истца Атаев В.М. действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 12.01.2016г. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дав приведенное в иске обоснование. Просил суд удовлетворить заявленный иск.

Ответчик Захарова Э.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки в суд не сообщила.

Представитель ответчика АМС <адрес> РСО-Алания Хамицева З.Э., действующая на основании доверенности от ... исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном возражении на иск.

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО-Алания, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки в суд не сообщило. В своем заявлении от ... представитель Дзусова Р.О. действующая на основании доверенности от ..., просила рассмотреть дело в отсутствие представителя кадастровой палаты.

Третье лицо УМИЗР АМС <адрес> по РСО-Алания, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки в суд не сообщило.

    Выслушав представителей сторон, проверив и изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.ст. 55,56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне следует их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как усматривается из материалов гражданского дела Постановлением АМС <адрес> № от ... Корпорации ППП РСО-Алания в постоянное пользование предоставлен земельный участок площадью 0,6 га (6 000 кв.м.) для организации торгово-закупочного пункта продовольственных товаров на 1 Реданте.

... Северо-Осетинским республиканским центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора составлено заключение № по отводу земельного участка под строительство.

Согласно приказу № от ..., в связи с отсутствием средств на финансирование строительства Торгово-закупочного пункта на 1-Реданте создана комиссия для определения стоимости недостроенного Торгово-закупочного пункта Корпорации ППП, а также возложена обязанность реализовать недостроенный Торгово-закупочный пункт за определенную комиссией стоимость и заключить с покупателем договор купли-продажи.

... между председателем ППП Кадоховым А.А. и Цопановым В.Г. в простой письменной форме составлен договор купли-продажи недостроенного торгово-закупочного пункта на 1-Реданте стоимостью 17 413 785 рублей, согласно акту выполненных работ.

Приказом №-к от ... Корпорация КПП РСО-Алания ликвидирована с ... в соответствии с Указом Президента РСО-Алания и ст. 8 п.13.1 Устава Корпорации ППП.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от ... осуществлена государственная регистрация перехода права собственности к индивидуальному Цопанову В.Г. на объекты недвижимости: литер «А», общей площадью 82,5 кв.м., литер «Б», общей площадью 149,0 кв.м., литер «В», общей площадью 86,4 кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 1-Редант, <адрес>.

Согласно договору купли-продажи от ..., заключенному между Цопановым В.Г. и Багати А.А., последней проданы объекты недвижимости: литер «А», общей площадью 82,5 кв.м., литер «Б», общей площадью 149,0 кв.м., литер «В», общей площадью 86,4 кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 1-Редант, <адрес>.

Согласно постановлению АМС <адрес> РСО-Алания от ... № «О присвоении юридического адреса нежилым зданиям, расположенным в <адрес>-1, по <адрес>» нежилым зданиям (литеры А, Б, В), расположенным по не актуальному адресу: <адрес>-1, <адрес>, принадлежащим Багати А.А., с целью упорядочивания присвоен юридический адрес: РСО-Алания, <адрес>

На вышеуказанные объекты недвижимости 08.04.2016г. было зарегистрировано право собственности Багати А.А. по вновь присвоенному адресу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от ... №№, №.

Согласно ответу Управления муниципального имущества и земельных ресурсов <адрес> от ... № Багати А.А. отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу <адрес> «б», для содержания производственных помещений, в связи с тем, что согласно ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков границы которых пересажают границы территориальных зон, а также не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. Так как испрашиваемый земельный участок, согласно приложенной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, располагается в зонах Р-4 и ИГ в перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков которых не входит содержание производственных помещений.

24.05.2016г. по заказу Багати А.А. кадастровым инженером Габуевым А.В. номер квалификационного аттестата № был подготовлен Межевой план № б/н от ... и подано заявление № от 25.05.2016г. «О постановке на государственный кадастровый учет в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по РСО-Алания, в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу РСО-Алания, <адрес>

В соответствии с решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по РСО-Алания от 07.07.16г. №Ф/№ «О приостановлении осуществления кадастрового учета», было приостановлено проведение государственного кадастрового учета объекта недвижимости на основании п.2 и п.5 ч.2 ст.26 ФЗ от 24.07.07г. «О государственном кадастре недвижимости» в связи с тем, что в представленный межевой план включена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не утвержденная органом государственной власти или органом местного самоуправления. Имеется пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №.

... Захарова Э.Н. обратилась в АМС <адрес> РСО-Алания с заявлением о выделении земельного участка площадью 0,4794 га в районе <адрес> (<адрес>) в аренду для строительства базы отдыха.

09.09.2014г. АМС <адрес> было вынесено постановление № «О предварительном согласовании места размещения объекта для строительства базы отдыха по <адрес> (125 м южнее поста ГИБДД) Захаровой Э.Н.», согласно которому предварительно согласовано место размещения объекта и проект границ земельного участка из земель населенных пунктов площадью 0,4794 га для строительства базы отдыха по <адрес> (125 м южнее поста ГИБДД) Захаровой Э.Н., зарегистрированной по <адрес>.

В силу требований ст. 56, ст. 67 и ч. 4 ст. 198 ГПК РФ суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, оцениваемых по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В обоснование своего искового заявления Багати А.А. указала, что границы земельного участка площадью 0,4794 га с кадастровым № накладываются на границы земельного участка, изначально предоставленного Корпорации ППП РСО-Алания в соответствии с Постановлением №, который в соответствии с действующим законодательством должен перейти к Багати А.А. в пользование и владение.

В соответствии с Постановлением АМС <адрес> № от ... земельный участок площадью 0,6 га (6 000 кв.м.) был предоставлен Корпорации ППП РСО-Алания в постоянное пользование для организации торгово-закупочного пункта продовольственных товаров на 1 Реданте.

Как следует из приказа Корпорации ГППП СО ССР № от ..., в связи с отсутствием средств на финансирование Торгово-закупочный пункт на 1-Реданте достроен не был.

Согласно Приказу №-к от ... Корпорация КПП РСО-Алания ликвидирована с ... в соответствии с Указом Президента РСО-Алания и ст. 8 п.13.1 Устава Корпорации ППП.

При этом, судом установлено, что ни Багати А.А., ни ранее Цопанову В.Г. у которого она приобрела нежилые здания, спорный земельный участок площадью 0,6 га (6 000 кв.м.) на 1 Реданте в установленном законом порядке никогда не предоставлялся. Кроме того, площадь земельного участка значительно превышает площадь участка, необходимого для эксплуатации нежилых помещений Багати А.А., расположенных на нем.

Данное обстоятельство нашло свое отражение апелляционном Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания от ... по иску Багати А.А. к АМС <адрес> об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом - земельным участком площадью 6 000 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, которым решение Советского районного суда <адрес> РСО-Алания от ... по заявленным требованиям отменено и по делу принято новое решение, которым иск Багати А.А. оставлен без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Согласно свидетельствами о государственной регистрации права собственности от ... №№, №. Багати А.А. является собственником нежилых зданий (литеры А, Б, В), расположенных по адресу: РСО-Алания, <адрес>

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9-11 ЗК РФ.

В соответствии с указанными нормами земельного законодательства образование, выделение, разделение, объединение и перераспределение земельных участков осуществляется путем утверждения схемы их расположения на кадастровой карте территории квартала, проведения кадастровых и геодезических работ, постановке образовавшихся земельных участков на государственный кадастровый учет с последующим оформлением земельно-правовых отношений с правообладателями и землепользователями.

В силу ч. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Как следует из ответа Управления муниципального имущества и земельных ресурсов <адрес> от ... № ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу <адрес> «б», для содержания производственных помещений, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок, согласно приложенной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, располагается в зонах Р-4 и ИГ в перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков которых не входит содержание производственных помещений.

Согласно ч. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (ч. 2 ст. 271 ГК РФ).

В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 552 ГК РФ следует, что о договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

При этом в силу ст. 1 ЗК РФ к основным принципам земельного законодательства, в частности, отнесены единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами, а также деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно содержанию ст. 35 ЗК РФ: При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, определенных законом.

Таким образом, в силу ст. 273 ГК РФ, п. 6 ч. 2 ст. 39.3 и ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ при наличии соответствующего волеизъявления Багати А.А. имеет право на приобретение в свою собственность (аренду) земельного участка занятого принадлежащими Багати А.А. зданиями и необходимого для их использования.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем в материалах гражданского дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что земельный участок с кадастровым номером № состоящий на кадастровом учете пересекается, либо накладывается на земельный участок, необходимый ФИО1 для использования принадлежащих ей объектов недвижимого имущества.

Кроме того, Багати А.А. не представлено никаких доказательств принадлежности ей земельного участка площадью 0,6026 га, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>

В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ до настоящего времени земельный участок, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> в определенных границах не сформирован, на кадастровом учете не состоит, его границы не определены в соответствии с действующим законодательством РФ, что позволяет сделать вывод о том, что документы, подтверждающие фактическое расположение данного земельного участка и его действительную площадь, отсутствуют.

Таким образом, указанный земельный участок до настоящего времени не сформирован и отсутствует как объект недвижимого имущества.

При этом, как установлено апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания от ... площадь данного земельного участка значительно превышает площадь участка, необходимого для эксплуатации нежилых помещений Багати А.А., расположенных на нем.

С учетом изложенного, постановление АМС <адрес> 09.09.2014г. № «О предварительном согласовании места размещения объекта для строительства базы отдыха по адресу: <адрес> (125 м южнее поста ГИБДД) права и законные интересы Багати А.А. не нарушает, приведенные истцом доводы, своего подтверждения в судебном заседании не нашли.

В силу ст. 2, ст. 3, ч. 1 ст. 4 ГПК РФ стороной истца не доказан факт нарушения действиями или бездействием ответчиков конкретных прав и законных интересов истца. Истцом не были представлены доказательства, подтверждающие данные юридически значимые обстоятельства.

    Таким образом, исковые требования Багати А.А. подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░2, ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░ 09.09.2014░. № «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (<░░░░░>) ░░░2», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 0,6026 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ № № ░░ ...., ░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░-░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.