г. Сыктывкар Дело № 2- 5258\15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2015 года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
судьи Ланшакова С.В.,
при секретаре Биглер Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елфимовой Н.Г. к АМО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Елфимова Н.Г. обратилась в суд с иском к АМО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: .... В обоснование заявленных требований указала, что ею была осуществлена реконструкция нежилого здания по адресу: ... на земельном участке, который принадлежит ей на праве собственности. Возведенная самовольная постройка выполнена с соблюдением градостроительных норм и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании истец участия не приняла, извещалась надлежаще, представитель истца на удовлетворении иска настаивал.
Представитель ответчика в судебном заседании участия не приняла, оставила решение вопроса на усмотрение суда.
Выслушав объяснения явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Судом установлено, что Елфимова Н.Г. на основании договора дарения земельного участка от ** ** ** г. и договора купли-продажи земельного участка в общую долевую собственность от ** ** **. №... является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
** ** ** года Елфимова Н.Г. обратилась в администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» с заявлением о выдаче градостроительного плана для реконструкции здания.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** года Елфимовой Н.Г. утвержден градостроительный план земельного участка №....
** ** ** года Елфимова Н.Г. повторно обратилась в администрацию МО ГО с заявлением о выдаче дополнительного градостроительного плана предназначенного для реконструкции одноэтажной части здания с целью надстройки 2-ого этажа для размещения общежития.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** года Елфимовой Н.Г. утвержден градостроительный план земельного участка №...
** ** ** года письмом администрация МО ГО «Сыктывкар» было указано, что предоставленный проект ООО «...» был внесен на дежурную карту города и соответствует ранее выданным градостроительным планам земельного участка №... и №....
** ** ** года Елфимовой Н.Г. получено положительное заключение негосударственной экспертизы №... утвержденное генеральным директором ООО «Межрегиональный институт экспертизы» М.Ю.
** ** ** года Елфимовой Н.Г. получено согласие ОАО «...», который является залогодержателем, на проведение реконструкции здания.
** ** ** года АМО ГО «Сыктывкар» было выдано Елфимовой Н.Г. разрешение на строительство №... сроком до ** ** ** года.
** ** ** года АМО ГО «Сыктывкар» было выдано Елфимовой Н.Г. разрешение на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию №...
Уведомлением Управления Росреестра по РК от ** ** ** г. Елфимовой Н.Г приостановлена государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества: квартиру №... по ул. ... в связи с тем обстоятельством, что в разрешительной документации (разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию) не было учтено наличие мансардного этажа.
Как пояснил представитель истца в судебном заседании, Елфимовой Н.Г. была выполнена реконструкция жилого дома по адресу...
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
Согласно п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Пункт 9 вышеуказанной нормы указывает, что реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
Согласно п. 22, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В материалах дела имеется техническое заключение по обследованию помещения №... по использованию в качестве жилого по адресу: ..., согласно которому помещение можно использовать в качестве жилого помещения, что не противоречит требованиям СНИП, соответствует установленным требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, реконструкция жилого помещения выполнена с соблюдением строительных и градостроительных норм. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Выводы технического заключения ответчиком не оспорены и документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.
Администрация МО ГО «Сыктывкар» не представила доказательств того, что сохранение данной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах суд считает возможным признать право собственности истца на жилое помещение, расположенное по адресу: ...
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Елфимовой Н.Г. право собственности на жилое помещение – квартиру №... дома ... по улице ..., общей площадью ... кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.
Судья С.В. Ланшаков