Решение от 26.05.2015 по делу № 2-2729/2015 от 03.04.2015

Дело № 2-2729

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Волжский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Егоровой И.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности от 19.03.2015г.,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от 11.12.2014г.,

представителя третьего лица ФСКН России по <адрес> ФИО5, действующего на основании доверенности от 12.02.2015г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Волжского районного суда <адрес>, гражданское дело по иску Заместителя прокурора <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью « Альтернатива», третьи лица Управление Роскомнадзора по <адрес>, Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> об ограничении доступа к информации,

установил:

<адрес> обратился в суд с иском о возложении на ООО « Алтернатива» обязанности ограничить доступ к интернет - ресурсу ( сайту): http//durdomblablafreecom/t19-topic, http//komiksi/at/ua/forum/5-3-1 путем добавления на пограничном маршрутиризаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов, указав в обоснование заявленных требований, что в ходе проведенного прокуратурой района мониторинга открытых сетей Интернет установлены интернет -ресурсы, на которых имеются сведения о распространении, изготовлении, реализации, пропаганде употребления и культивирования наркотических средств на территории <адрес>. Так интернет — провайдером ООО « Альтернатива » не заблокирован доступ к Интерне-ресурсам: http//durdomblablafreecom/t19-topic, http//komiksi/at/ua/forum/5-3-1. Согласно потупившей информации на данных ресурсах реализуются и рекламируются смеси, содержащие в своей основе вещества, которые Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009г. № « О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств» отнесены к наркотическим средствам, запрещенным к обороту. Разрешение доступа к указанной информации создает угрозу нарушения прав граждан на здоровье и общественную нравственность. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Доступ к данным сайтам нарушает права и интересы неопределенного круга лиц на охрану здоровья, нравственное развитие, а также охрану населения от преступных посягательств.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования и дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, изложенным письменно в отзыве на иск, просила отказать прокурору в удовлетворении иска, указав, что органы прокуратуры не входят в перечень уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, принимающих решения, являющихся основаниями для включения доменных имен и ( или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети « Интернет », а также сетевых адресов в единую автоматизированную информационную систему « Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекомунникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Законодатель предусмотрел внесудебный порядок ограничения доступа к ресурсам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Доступ ограничивается путем обращения в соответствующий уполномоченный орган государственной власти ( например в ФСКН России) при этом обеспечивается внесение указанных ресурсов в ЕАИС, что позволяет ограничить доступ абонентов всех операторов связи к запрещенной законом информации. На сегодняшний день сайт http//durdomblablafreecom/t19-topic уже внесен в ЕАИС в связи с чем ограничен доступ абонентов всех операторов связи к запрещенной законом информации.

Представитель третьего лица УФСКН в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению и подтвердил тот факт, что сайт http//durdomblablafreecom/t19-topic уже внесен в ЕАИС в связи с чем ограничен доступ абонентов всех операторов связи к запрещенной законом информации.

Представитель третьего лица Управления Роскомнадзора по <адрес> извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Управления Роскомнадзора по <адрес>, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ООО « Альтернатива» является оператором связи, осуществляет деятельность по предоставлению доступа к сети Интернет.

Судом установлено и не опровергается ответчиком, что на странице сайтов http//durdomblablafreecom/t19-topic, http//komiksi/at/ua/forum/5-3-1 доступ к которому оказывает ООО « Альтернатива » размещена информация о распространении, изготовлении, реализации, пропаганде употребления и культивирования наркотических средств на территории <адрес>.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как указанной в пункте 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Согласно части 3 статьи 4 Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

С учетом представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о том, что информация, содержащаяся на странице сайта в сети Интернет http//komiksi/at/ua/forum/5-3-1 запрещена к распространению в средствах массовой информации и в соответствии с положениями действующего законодательства доступ к такой информации должен быть ограничен.

Согласно пункту 5 статьи 46 Федерального закона «О связи», оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также обеспечивать установку в своей сети связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В части 1 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» указано, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр).

В данный реестр включаются сведения по решению уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет», а также по вступившим в законную силу решениям судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно Правилам создания, формирования и ведения единого реестра, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1101, единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничение доступа к данным сайтам в сети «Интернет», в соответствии с пунктом 13 указанных Правил, возлагается на оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет».

При указанных обстоятельствах суд находит требование истца в части возложения на ООО «Альтернатива» обязанности ограничить доступ к интернет ресурсу ( сайту) : http/komiksi/at/ua/forum/5-3-1 путем добавления на пограничном маршрутиризаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов, подлежащим удовлетворению.

В связи с тем, что сайт http//durdomblablafreecom/t19-topic на день рассмотрения спора внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждено представителем истца в судебном заседании, исковые требования о возложения на ООО «Альтернатива» обязанности ограничить доступ к интернет ресурсу ( сайту) http//durdomblablafreecom/t19-topic, удовлетворению не подлежит.

Довод ответчика о том, что прокурор <адрес> является ненадлежащим истцом по делу суд во внимание не принимает, поскольку указанное право предоставлено истцу ст. 45 ГПК РФ - обращение прокурора в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ « ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ( ░░░░░) : http/komiksi/at/ua/forum/5-3-1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ IP-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: (░░░░░░░)