Решение по делу № 5-190/2011 от 22.04.2011

Решение по административному делу

Дело № 5-190/11

                                                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

22  апреля  2011 года                                                                                                      г. Уфа

Мировой судья судебного участка № 11 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан Е.Д. Бабейкина, (расположенного по адресу г. Уфа ул. Шафиева, 39/1) с участием представителя ООО «**» Филиппова М.Т., действующегона основании доверенности № 10 от 28.03.2011 г.,представителя Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан Хакимовой И.М., действующей на основании доверенности № 5001 от 01.10.2008 г., представителя Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан Акбировой Г.Г., действующейна основании доверенности № 6222 от 01.10.2009 г.,

 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении  в отношении ООО «Управляющая компания СервисСтройИнвест», расположенного по адресу:  **.

УСТАНОВИЛ:

            01 апреля 2011 г.  ООО «**» по адресу ** не выполнено в установленный срок 15.03.2011 г. законное предписание Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан, а именно: поз. 10401010 - по обеспечению выполнения работ по предотвращению промерзания стен в квартире 10 (на кухне), тем самым были нарушены п. 4.2.1.1, п. 4.2.1.3, п. 4.2.1.16 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, за что предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В судебном заседании представитель ООО «**» Филиппов М.Т. вину юридического лица не признал, пояснил, что квартира № ** принадлежитгражданке З., которая самостоятельно произвела там ремонт,  в связи с чем происходит промерзание стен, считает, что   собственник должен обращать с  претензией к застройщику.  Показал, что  предписание ГЖИ РБ от  08.02.2011 г.  было им получено 08.02.2011г., он как представитель ООО «**»  был не согласен, указал  это  в объяснении, но предписание не обжаловал. Протокол об административном правонарушении  от 04.04.2011 г.  получил 04.04.2011 г., не обжаловал. При составлении  акта № 99 от  01.04.2011 г.  проверки исполнения мероприятий, предусмотренных предписанием ГЖИ РБ, участвовал, копию получил.

               Представители Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан Хакимова И.М. и Акбирова Г.Г. пояснили, что 08.02.2011 г. управляющей организации ООО «**» вручено предписание Госжилинспекции об устранении нарушений, установленсрок до 15.03.2011 г. На основании распоряжения Госжилинспекции РБ от 31.03.2011 г. № 1495 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «**» с целью проверки исполнения мероприятий по выданному предписанию № ЦО-11-052-007 от 08.02.2011 г. Согласно акта № 99 от 01.04.2011 г. установлено, что ООО «**» не выполнило мероприятия по поз. 10401010 - по обеспечению выполнения работ по предотвращению промерзания стен в квартире 10 д. 161 по ул. Комсомольская г. Уфа. 01.07.2007 г. между собственниками квартиры № 10 д. 161 по ул. Комсомольская г. Уфа З.Р.М., З.Э.В. и ООО «**» заключен договор управления, согласно которого Управляющая организация- ООО «**»   обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества объекта : «**». Также показали, что у З. в квартире № ** перепланировкинет, ремонт собственниками квартиры сделан за свой счет, на что они имеют полное право. С 2007 года ООО «**»  является управляющей организацией и должна обеспечивать  выполнение возложенных на нее  по договору управления работ.

      Настаивают на привлечении ООО «**»  к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» - за невыполнение в срок законного предписания Госжилинспекции РБ.

           Мировой судья, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив  материалы, оценив собранные по делу доказательства  в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», а также с позиции соблюдения требований закона при их получении(ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях») и  Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 25.05.2006 года № 12, от 11.11.2008 года № 23, от 10.06.2010 года № 13), мировой судья  приходит к следующему:

            Факт совершения  юридическим лицом   административного правонарушения и его виновность подтверждается: протоколом № 11-1495-5201 об административном правонарушении от 04.04.2011 г.; предписанием Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан об устранении нарушений № ЦО-11-052-007 от 08.02.2011 г., копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки юридического лица № 1495 от 31.03.2011 г., копией уведомления ГЖИ РБ о проведении инспекционной проверки № 609 от 31.03.2011 г.; копией акта проверки № 99 от 01.04.2011 г..копией уведомления № 1495 от 01.04.2011 г. о приглашении представителя юридического лица для составления протокола; договором управления от 01.07.2007 г. Установлено, что предписание ГЖИ РБ № ЦО-11-052-007 от 08.02.2011 г. для исполнения представителем юридического лица получено 08.02.2011 г., не обжаловано, в установленный в предписании срок до 15.03.2011 г. нарушения не были устранены, о чем составлен акт проверки № 99 от 01.04.2011 г. 01.07.2011 г. между собственниками квартиры № ** дома ** по ул. ** З. и управляющей организацией ООО «**» заключен договоруправления,  в соответствии с которым управляющая организация  обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, эксплуатации и ремонту  общего имущества объекта : «**».

          С 2007 года ООО «**»  является управляющей организацией и должна обеспечивать  выполнение возложенных на нее  по договору управления, работ.

          Сомневаться в законности, достоверности и объективности  указанных выше доказательств у суда оснований не имеется, довод представителя ООО «**» о том, что собственники квартиры должны обращаться за устранением  промерзания стен к застройщику является несостоятельным  опровергается показаниями  представителей Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан   и материалами дела.

                        Таким образом, ООО «**»  не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении  нарушений требований ГЖИ РБ, то есть  совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .           

            При назначении наказания  мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное данной статьей.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

              ПОСТАНОВИЛ:

             ООО «**» - юридическое лицо  - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 10000  (десять тысяч) рублей.

            Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Октябрьский районный суд г. Уфы в течение десяти суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 11 по Октябрьскому району г. Уфа.

Мировой судья                               п/п                                          Е.Д. Бабейкина

Согласовано:                                                       Е.Д. Бабейкина

Копия верна:                                                        Е.Д. Бабейкина