Решение по делу № 2-1706/2013 ~ М-1934/2013 от 23.10.2013

Определение

29 октября 2013 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Курлюк И.Н.,

при секретаре Агаркове С.А.,

с участием помощника Ахтубинского городского прокурора Сардарова Ф.Г.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в <адрес> в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по заявлению Ахтубинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию «ЖКХ <адрес>» <адрес>, комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «<адрес> о признании бездействий незаконными,

установил:

Ахтубинский городской прокурор обратился в суд с требованием о признании бездействий комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «<адрес>» незаконными, об обязывании принять меры по организации теплоснабжения МБО «Пологозаймищенская ООШ», здания администрации МО «Пологозаймищенски сельсовет», в котором расположены детский сад и фельдшерский пункт, МБО «СОШ №» МО «<адрес>», МБОУ «Покровская СОШ» МО <адрес>», с требованием признать бездействие МП «ЖКХ <адрес>» <адрес> незаконным и обязать принять незамедлительные меры к подаче тепла в МБОУ «Пологозаймищенская ООШ», здания администрации МО «Пологозаймищенский сельсовет», в котором расположены детский сад и фельдшерский пункт, МБОУ «СОШ №» МО «<адрес>», МБОУ «Покровская СОШ» МО <адрес>». В обоснование заявленных требований указал, Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «<адрес>» и МП «ЖКХ <адрес>» <адрес> законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке к отопительному сезону ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации филиала ФГБУ «Северо-кавказское управление по гидрометрологии и мониторингу окружающей среды» Астраханского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ среднесуточная температура наружного воздуха на территории <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила менее 8 градусов Цельсия, в связи с чем с указанного периода возникла обязанность по обеспечению теплоснабжения социально значимых объектов.

Одновременно, в ходе проверки готовности МП «ЖКХ <адрес>», учредителем которого выступает комитет имущественных и земельных отношений МО «<адрес>», к отопительному сезону установлено, что до настоящего времени котельные, отапливающие МБОУ «Пологозаймищенская ООШ», здание администрации МО «Пологозаймищенский сельсовет», в котором расположены детский сад и фельдшерский пункт, МБОУ «СОШ №» МО «<адрес>», МБОУ «Покровская СОШ» МО <адрес>», не обеспечивают указанные образовательные учреждения коммунальной услугой «отопление».

    Представитель заявителя помощник Ахтубинского городского прокурора Сардаров Ф.Г. в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с добровольным устранением МП «ЖКХ <адрес>» указанных нарушений, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ коммунальная услуга «Отопление» в МБОУ «Пологозаймищенская ООШ», здание администрации МО «Пологозаймищенский сельсовет», в котором расположены детский сад и фельдшерский пункт, МБОУ «СОШ №» МО «<адрес>», МБОУ «Покровская СОШ» МО <адрес>» предоставлена.

Представитель комитета имущественных и земельных отношений МО «<адрес>» Морозова В.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, будучи опрошена в порядке подготовки указала на отсутствие вины комитета в непредставлении коммунальной услуги МП «ЖКХ <адрес>».

Представитель МП «ЖКХ <адрес>» <адрес> Юмагулов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Будучи опрошен в предварительном судебном заседании с заявленными требованиями согласился, указал на предоставление коммунальной услуги «Отопление» с ДД.ММ.ГГГГ на все объекты МП «ЖКХ <адрес>».

    Выслушав представителя заявителя помощника Ахтубинского городского прокурора Сардарова Ф.Г., исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд считает, что заявленное ходатайство о прекращении производства по делу подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Исходя из положений ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федераций, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «<адрес>» и МП «ЖКХ <адрес>» <адрес> законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке к отопительному сезону ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации филиала ФГБУ «Северо-кавказское управление по гидрометрологии и мониторингу окружающей среды» Астраханского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ среднесуточная температура наружного воздуха на территории <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила менее 8 градусов Цельсия, в связи с чем с указанного периода возникла обязанность по обеспечению теплоснабжения социально значимых объектов, при этом Главой муниципального образования «Капустиноярский сельсовет» на основании распоряжения № «О начале отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. на территории муниципального образования «Капустиноярский сельсовет» начало отопительного сезона определено с ДД.ММ.ГГГГ, однако к отопительному сезону котельные, отапливающие МБОУ «Пологозаймищенская ООШ», здание администрации МО «Пологозаймищенский сельсовет», в котором расположены детский сад и фельдшерский пункт, МБОУ «СОШ №» МО «<адрес>», МБОУ «Покровская СОШ» МО <адрес>», находящиеся на обслуживание МП «ЖКХ <адрес>» не обеспечивают коммунальной услугой «отопление».

При этом ст.2.2 Устава МП «ЖКХ <адрес>» <адрес> определено, что предметом деятельности является: осуществление эксплуатации объектов коммунально-бытового и социально –культурного назначения (жилой фонд, инженерные коммуникации и т.д.).

Пункт 4.2 ч. 1 ст. 17 Закона РФ «Об общих принципах организации местно самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

Комитет имущественных и земельных отношений МО «<адрес> является учредителем МП «ЖКХ <адрес>» <адрес>, в соответствии с Положением о Комитете имущественных и земельных отношений администрации МО «<адрес>» к полномочиям Комитета относится принятие решений и оформление документов по передаче имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятием и учреждениям, осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и правовыми актами МО «<адрес>», полномочия собственника в отношении имущества муниципальных предприятий и учреждений, однако полномочия органа местного самоуправления района по организации теплоснабжения на него не возложены.

В соответствии с п. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ судья прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска и принятия его судом.

Принимая во внимание, что отказ представителя заявителя от заявленных требований связан с добровольным предоставлением коммунальной услуги «отопление» МБОУ «Пологозаймищенская ООШ», в здание администрации МО «Пологозаймищенский сельсовет», в котором расположены детский сад и фельдшерский пункт, в здание МБОУ «СОШ №» МО «<адрес>», в здание МБОУ «Покровская СОШ» МО <адрес>», а также заявлен в соответствии с действующим законодательством, не нарушает права, и законные интересы сторон суд считает необходимым принять отказ от заявленных требований и прекратить производство по делу по заявлению Ахтубинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию «ЖКХ <адрес>» <адрес>, комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «<адрес> о признании бездействий незаконными.

Руководствуясь ст. ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

    Принять отказ помощника Ахтубинского городского прокурора по заявлению Ахтубинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию «ЖКХ <адрес>» <адрес>, комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «<адрес> о признании бездействий незаконными.

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Ахтубинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию «ЖКХ <адрес>» <адрес>, комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «<адрес> о признании бездействий незаконными, ввиду отказа представителя заявителя от заявленных требований.

    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускаются.

    На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

    Определение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Судья