Решение по делу № 2-122/2017 ~ М-12/2017 от 17.01.2017

Дело № 2-122/2017

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 марта 2017 года                                    город Кольчугино        

       Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Мареевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щемелевой С.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

       Щемелева С.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области (далее Управление ПФ РФ в Кольчугинском районе) о включении в специальный стаж периода работы в Кольчугинской ЦРБ в туберкулёзном отделении в должности сестры - хозяйки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

       В обоснование заявленных требований Щемелева С.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 50 лет она обратилась в Управление ПФ РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чём решением комиссии Управления ПФ РФ в Кольчугинском районе от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием специального стража, так как не был принят к зачёту в специальный стаж период работы в туберкулёзном отделении Кольчугинской ЦРБ в должности сестры - хозяйки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж, так как в спорный период она работала на полную ставку в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели и её работа была связана с непосредственным обслуживанием больных туберкулёзного отделения.

       В судебном заседании Щемелева С.В. иск поддержала, указав, что в силу должностных обязанностей она находилась в постоянном контакте с туберкулёзными больными. Её рабочий день начинался с обхода палат с целью выяснения потребностей больных в смене белья. Поскольку она была материально - ответственным лицом, то она сама снимала бельё с постелей и с больных, выдавала им чистое бельё, а использованное бельё замачивала для обеззараживания и отправляла в прачечную. Она контролировала уборку палат и непосредственно участвовала в кормлении больных, их сопровождении в рентген - кабинет.

       Представитель Управления ПФ РФ в Кольчугинском районе на основании доверенности Спиридонова Н.А. в судебном заседании иск не признала, полагая решение об отказе Щемелевой С.В. в назначении досрочной страховой пенсии законным и обоснованным, так как уточняющая справка истцом не была представлена, а другими документами не было подтверждено непосредственное обслуживание больных.

2

       Представитель ГБУЗ ВО Кольчугинская центральная районная больница на основании доверенности Сомова Н.М. иск поддержала, указав, что работа сестры - хозяйки Щемелевой С.В. была связана с непосредственным обслуживанием больных туберкулёзного отделения. Она в течение всего рабочего дня находилась в контакте с больными, проводила обход палат, меняла нательное и постельное бельё больных, выдавал бельё вновь поступившим больным, убирала палаты и посуду больных. За вредность Щемелевой С.В. производилась доплата к заработной плате и её работа указывалась с кодом особых условий труда. Должностные инструкции сестры - хозяйки не сохранились, однако на основании других документов была составлена уточняющая справка, в которой также подтверждён льготный характер работы истца в спорный период.

       Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

       В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст. 8 этого же Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно Списка № 2 раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» позиция 2260000а, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также ранее действовавшего Списка № 2 раздел XXVI «Учреждения здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 правом на льготное пенсионное обеспечение, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуется средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

Из Приказа Минздрава России от 15.10.1999 № 377, утвердившего Номенклатуру должностей медицинского и фармацевтического персонала следует, что к числу младшего медицинского персонала относятся санитарки, младшие медицинские сестры по уходу за больными и сестры-хозяйки.

К непосредственному обслуживанию больных, исходя из Указаний Министерства социальной защиты населения РФ от 26.04.1993 № 1-31-У, относится работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента.

К видам деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №2, относятся: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

3

В судебном заседании установлено, что решением комиссии Управления ПФ РФ в Кольчугинском районе от ДД.ММ.ГГГГ отказано Щемелевой С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.п.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа.

Период работы истца в Кольчугинской ЦРБ в туберкулёзном отделении в качестве сестры - хозяйки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачёту в специальный стаж, на том основании, что не представлена справка, уточняющая характер работы; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно отражён в выписке индивидуального лицевого счёта застрахованного лица с кодами особых условий труда.

       Разрешая требование истца, суд установил, что согласно записям трудовой книжки Щемелева С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Кольчугинской ЦРБ в должности сестры - хозяйки противотуберкулёзного отделения, а с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением штатного расписания в должности сестры - хозяйки туберкулёзного отделения.

Обстоятельства выполнения истцом в спорный период трудовой функции в течение полного рабочего дня в непосредственном контакте с туберкулёзными больными подтверждается уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной работодателем несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, на основании приказов, лицевых счетов рабочего времени и личной карточки на Щемелеву С.В.

Как следует из уточняющей справки, Щемелева С.В. работала в Кольчугинской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры - хозяйки в туберкулёзном отделении работала в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели на 1,0 ставку и была занята уходом по непосредственному обслуживанию больных туберкулёзного отделения (кормление больных, смена нательного и постельного белья больных, уборка палат и посуды больных). Указанный период работы засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №2 раздел XXIV код 2260000а - младший медицинский персонал.

Данные уточняющей справки подтверждены выпиской из лицевого счёта застрахованного лица Щемелевой С.В., из которой следует, что работодатель за её работу в спорный период отчитывался как за работу с особыми условиями труда.

Занятость истца в спорный период на работах с тяжёлыми условиями труда подтверждена карточками - справками противотуберкулёзного отделения Кольчугинской ЦРБ, из которых следует, что сестра - хозяйка Щемелева С.В. получала доплату за вредность.     

Кроме того, обстоятельства осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля Свидетель №1

Свидетель Свидетель №1 пояснила, что с 2001 года работала в туберкулёзном отделении и подтверждает, что сестра - хозяйка находилась в непосредственном контакте с туберкулёзными больными. Её рабочий день начинался с обхода палат с больными, она проверяла тумбочки, меняла и выдавала больным бельё, оказывала им помощь до прихода врача. Сестра - хозяйка проводила санитарную обработку больных при их поступлении в отделение, проводила санобработку белья больных.

4

Оценивая вышеприведённые доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период Щемелева С.В. работала в должности, связанной с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Отвлечения от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ связаны с нахождением Щемелевой С.В. в отпуске по уходу за ребёнком до достижения полутора и трёх лет.

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняется, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку отпуск Щемелевой С.В. по уходу за ребёнком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в подсчёт специального стажа.

При таких обстоятельствах, суд считает, что период работы Щемелевой С.В. в Кольчугинской ЦРБ в должности сестры - хозяйки туберкулёзного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в её специальный стаж.

Таким образом, на дату обращения Щемелевой С.В., достигшей возраста 50 лет, в Управление ПФ РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии её специальный стаж составляет 13 лет 11 месяцев 14 дней, что даёт ей право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку №2 и её требования подлежат удовлетворению.

С учётом заявления истца об отнесении на неё судебных расходов, суд не при принятии решения не разрешает вопрос о распределении судебных расходов.

       Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Щемелевой С.В. удовлетворить.

         Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области включить в специальный стаж Щемелевой С.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кольчугинской ЦРБ в должности сестры - хозяйки туберкулёзного отделения и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

         Председательствующий              С.С. Колупаева