Решение по делу № 2-3808/2014 от 12.03.2014

дело № 2-3808/2014                                    КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Уфа                                         13 мая 2014 г.

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи                     Казбулатова И.У.,

при секретаре                             ФИО1,

с участием прокурора                        ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Архангельского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» об обязании ограничить доступ к Интернет-сайту http://errors-seeds.ws/?from=jahnews,

установил:

    В Кировский районный суд г.Уфы с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» об обязании ограничить доступ к Интернет-сайту http://errors-seeds.ws/?from=jahnews и его страницам путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации доменных имен в интересах к неопределенному кругу лиц обратился прокурор Архангельского района Республики Башкортостан. Прокуратурой Архангельского района Республики Башкортостан в ходе проверки исполнения законодательства в сфере пресечения незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, продажи и рекламы запрещенных курительных смесей с помощью локального доступа ОАО «Башинформсвязь» осуществлен выход на сайт http://errors-seeds.ws/?from=jahnews на котором рекламируются и реализуются запрещенные в обороте семена конопли. Согласно ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, то есть деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещаются. Согласно ст. 1 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Из перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

Открытое акционерное общество «Башинформсвязь», действуя на основании устава и в соответствии с лицензией, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь одним из Интернет-провайдеров (оператор связи) на территории Республики Башкортостан, в том числе на территории Архангельского района Республики Башкортостан. Обеспечение со стороны ответчика доступа к информации, предоставляющей собой пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, подрывает основы нравственности, здоровья граждан. Предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, изложенной в Интернет-сайте http://errors-seeds.ws/?from=jahnews ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к Интернет-сайту.

Ответчик отзыв на иск не представил, явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании прокурор ФИО2 полностью поддержала исковые требования, просила удовлетворить иск.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ).

В ст. 7 ФЗ «О рекламе» от ДД.ММ.ГГГГ №38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, данными Правилами, лицензией и договором. Оператор связи, предоставляющий техническую возможность доступа своих абонентов к сети Интернет, обязан ограничивать доступ к Интернет-сайтам, содержащим запрещенную законом информацию.

Таким образом, оператор связи должен предоставлять пользователям отвечающие требованиям закона услуги, включая передачу информации в сети Интернет.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Архангельского района Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства в сфере пресечения незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, продажи и рекламы запрещенных курительных смесей с помощью локального доступа ОАО «Башинформсвязь» осуществлен выход на сайт http://errors-seeds.ws/?from=jahnews, в ходе проверки выявлен сайт http://errors-seeds.ws/?from=jahnews на котором рекламируются и реализуются запрещенные в обороте семена конопли согласно ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, то есть деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещаются. Согласно ст. 1 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Из перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

Согласно лицензии N 106478 от ДД.ММ.ГГГГ Открытое акционерное общество «Башинформсвязь» предоставляет телематические услуги связи.

Прокурор обратился в суд с заявлением к организации связи о признании информации запрещенной и возложении обязанности по ограничению передачи информации.

В ст. 7 ФЗ «О рекламе» от ДД.ММ.ГГГГ №38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров предусмотрена ст. 6.13 КоАП РФ, соответственно распространение такой информации незаконно.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности, как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, предоставляющей собой пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, подрывающей основы нравственности и здоровья граждан в сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

В ст. 7 ФЗ «О рекламе» от ДД.ММ.ГГГГ №38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров предусмотрена ст. 6.13 КоАП РФ, соответственно распространение такой информации незаконно.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с помощью средств связи, предусмотрена необходимость ограничения доступа к таким сведениям.

Факт размещения запрещенных в Российской Федерации материалов на Интернет-сайте http://errors-seeds.ws/?from=jahnews ответчиком не оспаривался.

Иск предъявлен прокурором к ответчику, который на территории Республики Башкортостан Архангельского района, является оператором связи и предоставляет доступ к Интернет-ресурсам в соответствии с лицензией N 106478 на осуществление телематических услуг связи, то есть исходя из положений приведенных правовых норм оператор связи, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

1. Удовлетворить исковые требования прокурора Архангельского района Республики Башкортостан в интересах к неопределенному кругу лиц к Открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» об обязании ограничить доступ к Интернет-сайту http://errors-seeds.ws/?from=jahnews.

2. Обязать Открытому акционерному обществу «Башинформсвязь» ограничить доступ к Интернет-сайту http://errors-seeds.ws/?from=jahnews и его страницам путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации доменных имен.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Председательствующий:                    Казбулатов И.У.

Верно: судья                            Казбулатов И.У.

«____»___________20___г.

Решение не вступило в законную силу «____»_____________20___г.

Секретарь суда:                    Судья:        

Решение вступило в законную силу «____»_____________20___г.

Секретарь суда:                    Судья:        

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан.