Решение от 20.04.2016 по делу № 5-495/2016 от 14.03.2016

Дело № 5- 495/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Ланшаков С.В.,

изучив в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 20 апреля 2016 года дело об административном правонарушении в отношении Сыктывкарского муниципального унитарного предприятия «Хозяйственное управление по обслуживанию органов местного самоуправления муниципального образования городского округа «Сыктывкар»: ..., привлекаемое к административной ответственности предусмотренной ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в суд представлен административный материал в отношении Сыктывкарского муниципального унитарного предприятия «Хозяйственное управление по обслуживанию органов местного самоуправления муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее СМУП «Хозяйственное управление») о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения действующих требований санитарных правил.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в судебном заседании на привлечении к административной ответственности настаивал.

Заявитель ... Ю.А. присутствовал и поддержал требования представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК

Представитель привлекаемого лица с заявлением был не согласен.

Заслушав стороны, исследовав представленный Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в распоряжение суда административный материал, суд приходит к следующему.

По делу установлено, по результатам административного расследования проведенного на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении от ** ** ** г. в отношении СМУП «Хозяйственное управление», от ** ** ** года в ... час.... мин. при осмотре территории нежилого здания № ... по ул. ... были выявлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а именно:

СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населённых мест»

п. 4.12. На территории, прилегающей к нежилому зданию № ... по ул. ... проводится складирование скола льда, загрязнённого снега на площади зелёных насаждений (при въезде на территорию со стороны ул. ... слева в районе деревьев складирован загрязнённый снег, справа около административного здания складирован загрязнённый снег. За административным зданием, где расположена стоянка для служебного транспорта АМО ГО «Сыктывкар» на площади зелёных насаждений (деревьев) складирован загрязнённый снег высотой ... метра).

В соответствии с договором № ... аренды земельного участка от ** ** ** г. года Администрацией муниципального образования городского округа «Сыктывкар» заключен договор с Сыктывкарским муниципальным унитарным предприятием «Хозяйственное управление по обслуживанию органов местного самоуправления муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о передаче в аренду из земель населённых пунктов земельный участок под кадастровым номером ... площадью ... кв.м. по адресу: ... для обслуживания административного здания.

Выявленные факты являются нарушением статьи 11, статьи 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В действии (бездействии) СМУП «Хозяйственное управление» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае СМУП «Хозяйственное управление» должно было знать о необходимости соблюдения указанных санитарных правил, поскольку указанные нормы и требования были опубликованы в установленном порядке, однако допустило их нарушение.

Факт совершения СМУП «Хозяйственное управление» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: заявлением ... Ю.А.., протоколом осмотра от ** ** ** г. из которого видно, что осмотр проводился в присутствии двух понятых, о чем они собственноручно расписались, замечаний по поводу осмотра не выразили, протоколом об административном правонарушении.

Поскольку санитарные правила направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, правонарушение, в результате которого создается угроза санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть неограниченного круга лиц, не может быть признано малозначительным.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

С учетом обстоятельств административного правонарушения, суд считает возможным избрать меру наказания, не связанную с административным приостановлением деятельности объекта, и назначить СМУП «Хозяйственное управление» наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ...

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░