Решение от 17.06.2014 по делу № 2-3580/2014 от 06.02.2014

Решение изготовлено в окончательном виде 30.06.14 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №2-3580\14

17 июня 2014 года

Судья Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга Гребенькова Л.В.

При секретаре Протопоповой В.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова М.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приморском районе о включении в специальный стаж периода работы, обязании назначить пенсию досрочно

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно на основании пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, просил обязать ответчика назначить пенсию по старости со дня возникновения данного права с ДД.ММ.ГГГГ года.

Мотивировал требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а именно предусмотренного данным подпунктом назначения пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют трудовой стаж не менее 25 лет. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих работах 12 лет 6 месяцев. Истец указал, что специальный стаж составляет 11 лет 02 месяца, что превышает необходимые для приобретения права на досрочную трудовую пенсию с 56 лет. С учетом дополнительно представленных документов в стаж на соответствующих видах работ включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Отказ во включении в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера связан с тем, что отсутствуют сведения о полной занятости на работах в тяжелых условиях.

Истец явился в судебное заседание, доводы заявления поддержал.

Представитель ответчика явился в судебное заседание, возражал против удовлетворения иска, представил письменные возражения на иск, из которых следует, что указанный истцом период работы не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена занятость на работах в особых условиях труда в строительной организации. Обязательным условием для зачета в стаж спорного периода работы по Списку 1956 года является факт занятости организации в новом строительстве.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему выводу.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов М.С. обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту своего жительства с заявлением № о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Приморском районе Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ года, а впоследствии измененным решением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 24-26) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (не менее № лет № месяцев). При этом страховой стаж работы Кузнецова М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по подсчетам ответчика составил 28 лет 09 месяцев 10 дней, специальный стаж работы по Списку № – 9 лет 02 месяца 29 дней. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, истца не зачтен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на ремонтно-строительном участке Объединения жилищного хозяйства, поскольку документально не подтверждена полная занятость работы в особых условиях.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного пенсионным законодательством возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением установленного пенсионным законодательством возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Надлежащий размер страхового стажа Кузнецова М.С. участвующими в деле лицами не оспаривается. Предметом спора является продолжительность трудовой деятельности истца на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № включены те работы и профессии, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.

Разделом XXVII Списка № "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (позиция 290100б-23419) предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ года, предусмотренные Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1173, засчитываются наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №10.

В разделе XXIX Списка 1956 года "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрена профессия "мастер".

В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №516, и пунктом 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №29, право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Аналогичное требование содержится в п. 3 Разъяснения Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №5: право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и № в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Указанное требование подтверждения полной занятости работника в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списками, для назначения пенсии на льготных условиях содержалось также в Разъяснениях Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 2).

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда РФ №16, Пенсионного фонда РФ №19па от ДД.ММ.ГГГГ года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ №173, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. 1 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Документом, подтверждающим занятость в особых условиях труда, является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда лица, работа которого выполнялась в течение полного рабочего дня. Такая справка выдается работодателем на основании первичных документов по личному составу и бухгалтерских документов, которые в соответствии с законодательством подлежат хранению в установленном порядке 75 лет.

В случае ликвидации организации, право на досрочную пенсию определяется на основании архивных документов.

Согласно трудовой книжке АТ-1 №7849143, с ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Ремонтно-строительный участок Объединения жилищного хозяйства Исполкома Пушкинского райсовета мастером, ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР по переводу в Спец.РСУ Московского Райжилуправления. (л.д.7-8)

Согласно архивной справке Санкт-Петербургского ГКУ «Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга» от ДД.ММ.ГГГГ – в неполных документах архивного фонда СПб ГУП «Ремонтно-строительное управление Пушкинского района», в лицевых счетах по заработной плате имеются сведения о Кузнецове М.С., 1957 года рождения, принят с ДД.ММ.ГГГГ на Ремонтно-строительный участок Объединения жилищного хозяйства, на участок РСУ ОЖХ, на должность мастера на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №ОК-38; назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность и.о. начальника РСУ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №22; уволен с ДД.ММ.ГГГГ по переводу на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №21. Сведениями о характере труда архив не располагает. (л.д.12)

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Минтруда РФ и Пенсионным фондом РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, на гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", возложена обязанность представить документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

При рассмотрении гражданского дела истцовой стороной, на которую ст. 56 ГПК РФ возложено бремя доказывания обстоятельств, указанных в основе заявленных требований, не представлено никаких доказательств в подтверждение занятости истца в особых условиях труда в строительной организации в должности «мастер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Доказательством такового факта не могут служить представленная в материалы гражданского дела трудовая книжка, поскольку по своему характеру данный документ о трудовой деятельности работника не отражает сведений о его занятости, в отличие от лицевых счетов и табелей учета рабочего времени.

При таком положении, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для включения в специальный трудовой стаж Кузнецова М.С. спорного периода работы.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований в части обязания Управления Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Ремонтно-строительного участка Объединения жилищного хозяйства Исполкома Пушкинского райсовета, надлежит отказать.

Отказывая истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Приморском районе Санкт-Петербурга исходило из выработки истцом специального стажа продолжительностью 09 лет 02 месяца 29 дней (л.д. 24-26).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.