Дело 2 - 265/2019 24 января 2019 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи А.А. Токарь,
при секретаре Ю.А. Плотниковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куликовой Елены Ивановны к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга» о признании незаконным решения, обязании включить период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга» (далее ГУ УПФР), указав, что ответчик необоснованно исключил из стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающего право назначения ей страховой пенсии по старости досрочно, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 16.11.1992 по 02.09.1994. Свои доводы истица мотивировала тем, что основания, на которых ответчик исключил спорный период из специального стажа, возникли после рождения ребенка и предоставления отпуска по уходу за ним, так как её дочь - ФИО5 родилась 14.09.1992, то есть до вступления в действие изменений, внесённых Законом РФ от 25.09.1992 N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ", согласно которым отпуск по уходу за ребёнком не подлежал включению в специальный стаж, дающий право назначения страховой пенсии по старости досрочно. По изложенным основаниям, истица просила признать незаконным исключение из специального стажа периода отпуска по уходу за ребёнком с 16.11.1992 по 02.09.1994 и обязать ответчика включить указанный период в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера для назначения страховой пенсии по старости досрочно.
В судебное заседание истица явилась, требования поддержала.
Представители ГУ УПФР в судебное заседание явились, просили в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что в соответствии с имеющимися в пенсионном деле истицы документами отпуск по уходу за ребёнком был предоставлен Куликовой Е.И. 16.11.1992, Закон Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", в соответствии с которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не подлежал включению в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, вступил в действие 06.10.1992, в связи с чем период отпуска истицы по уходу за ребенком с 16.11.1992 по 02.09.1994 не может быть включен в специальный стаж, дающий право назначения страховой пенсии по старости досрочно, следовательно, решение ГУ УПФР об исключении спорного периода из стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающего право назначения страховой пенсии по старости досрочно, является законным.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Куликова Е.И., 15.10.1964 года рождения, в системе обязательного пенсионного страхования ПФР зарегистрирована в качестве застрахованного лица с 22.12.1999, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ УПФР № от 02.04.2018 в назначении страховой пенсии досрочно отказано.
При решении вопроса о назначении страховой пенсии по старости досрочно ответчик исходил из того, что специальный стаж истицы в районах Крайнего Севера составил 06 лет 05 месяцев 01 день, при требуемом специальном стаже по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 07 лет 06 месяцев, специальный стаж Куликовой Е.И. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 08 лет 06 месяцев 22 дня, при требуемом специальном стаже по п. 2 ч. 1 ст. 32 вышеназванного Закона - 17 лет). Одновременно при подсчёте специального стажа, подлежащего включению в специальный стаж, дающий право назначения страховой пенсии по старости досрочно не был включён период отпуска Куликовой Е.И. по уходу за ребёнком с 16.11.1992 по 02.09.1994 (01 год 09 месяцев 17 дней), который истица просит включить в специальный стаж, полагая, что данный отпуск начал течь со дня рождения её дочери – Куликовой А.В., 14.09.1992, то есть до вступления в действия изменений в КЗоТ РСФСР.
Согласно ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу п. 21 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ". С учётом изменений, внесённых указанным Законом в ст. 167 КЗоТ вступивших в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Согласно разъяснениям, данным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, в случае предоставления отпуска по уходу за ребёнком после 06.10.1992, период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком не подлежит включению в специальный стаж, дающий право назначения страховой пенсии по старости досрочно.
Как следует из представленной истицей копии личной карточки по учёту кадров по форме Т-2 отпуск по уходу за ребёнком до 3-х лет предоставлен истице 16.11.1992, то есть, после вступления в действие изменений в ст. 167 КЗоТ РСФСР, аналогичные сведения содержатся в материалах пенсионного дела. Доказательств в подтверждение того, что отпуск по уходу за ребёнком до трёх лет был предоставлен в иное время суду не представлено и в ходе судебного следствия не добыто.
Доводы истицы о том, что она находилась в указанном отпуске, начиная с рождения дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в действие соответствующих изменений, суд отклоняет как ошибочные, поскольку в период рождения дочери ей был предоставлен отпуск по беременности и родам (ст. 165 КЗоТ РСФСР), который отпуском по уходу за ребёнком не является.
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком Куликовой Е.И. был предоставлен 16.11.1992, то есть после внесения соответствующих изменений в КЗоТ РСФСР (после 06.10.1992), в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный стаж, правовые основания для включения спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право назначения страховой пенсии по старости досрочно отсутствуют, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком с 16.11.1992 по 02.09.1994 (01 год 09 месяцев 17 дней) правомерно был исключен ГУ УПФР из льготного стажа, оснований для признания оспариваемого решения незаконным не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 06.02.2019.
░░░░░: