Решение по делу № 2-480/2019 (2-5312/2018;) ~ М-5469/2018 от 04.12.2018

Дело № 2-480/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы в составе:

председательствующего Осипова А.П.,

при секретаре Сабирове Д.Р.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> города Уфы РБ - ФИО4, действующей на основании доверенности № от 09.01.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения ответчика в части невключения спорных периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, обязании включить спорные периоды в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском у ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения ответчика в части невключения спорных периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, обязании включить спорные периоды в специальный трудовой стаж, указывая на то, что так как в периоды времени не засчитанные в его льготный стаж работы, он был занят на тяжелых работах в течение полного рабочего дня. Непосредственно обслуживал аммиачно - холодильное установки в которых были аммиачные компрессоры. В то время во всех подобных организациях были только аммичные холодильные установки, так как альтернативы не было. В хранилище всегда хранилось очень много фруктов и овощей. Просил суд обязать Управление ПФР включить в стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Калининской оптово - розничной плодоовощной конторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильного оборудования всего 6 лет 10 месяцев 17 дней и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> города Уфы РБ - ФИО4, действующая на основании вышеуказанной доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и просила в иске отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии. Пояснила, что в вышеуказанных периодах работы отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-14341 раздела XXXIII Списка №.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного срока мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с 01.01.2015г. применяются на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2 ст. 27 Закона №173-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В связи с этим орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, руководствуется Списком № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от 26.01.1991г. №.

Вышеуказанные Списки составлены по принципу исчерпывающего толкования, что исключает возможность для их расширительного толкования органами, осуществляющими пенсионное обеспечение.

В соответствии с разделом XXXIII Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочную страховую пенсию по старости установлено машинистам холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки (позиция 23200000-14341).

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа с тяжелыми условиями труда. В стаж с тяжелыми условиями труда не засчитан период работы в Калининской оптово - розничной плодоовощной конторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильного оборудования.

Данное решение вынесено на основании трудовой книжки AT-I №; трудовой книжки AT-III №; справки военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ №; справки от ДД.ММ.ГГГГ №; архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №/сп, от ДД.ММ.ГГГГ №/сп, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; справок о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, 334; акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №-М; льготной справки от ДД.ММ.ГГГГ №; сведений о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ - стаж).

Согласно п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Так согласно трудовой книжке ФИО5 был принят в Калининскую оптово - розничную плодоовощную контору ДД.ММ.ГГГГ и волен ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №,5).Таким образом, факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством, ст. 66 Трудового кодекса РФ, является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе в определенной профессии и в определенных условиях. Организация, в которой работал истец в спорный период, Калининская оптово - розничная плодоовощная контора ликвидирована, документы в архив сданы частично.

В ходе судебного заседания были допрошены свидетели. Так свидетель ФИО6 пояснил, что в спорный период, а именно с 1988 по 1992 он работал в организации Союзпромналадка, которая занималась обслуживанием аммиачно-холодильного оборудования (установок) в Калининской оптово - розничной плодоовощной конторе. И там действительно имелись большие аммиачно-холодильные установки с аммиачными компрессорами. Он проводил КиПовские работы. В плодоовощной конторе работало четыре человека по сменам, так как температура в холодильной камере должна быть постоянно низкой. ФИО2 там работал машинистом. Установки все были исключительно аммиачные, так как альтернативы в то время не имелось. Всегда хранились овощи и фрукты.

Свидетель ФИО7 пояснил, что с 1987 по 1991 годы работал вместе с ФИО2, был его сменщиком. Работал также в должности машиниста холодильного оборудования. Была такая установка как АУ110, ее запускали, ремонтировали, закачивали аммиак по 2-3 тонны, устраняли утечки. Работала круглогодично. Все свои действия во время работы заполняли в журнал передачи смены. Всегда был запас аммиака. Выдавалась спецодежда, противогазы, молоко.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы Республики Башкортостан в части невключения периода работы истца в Калининской оптово - розничной плодоовощной конторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильного оборудования всего 6 лет 10 месяцев 17 дней.

В силу пункта 1 статьи 22 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Так управлением ПФР засчитан специальный страховой стаж 2 года 8 дней, 6 лет 10 месяцев 17 дней специальный страховой стаж учтенный судом, всего 8 лет 10 месяцев 25 дней, (требуемый стаж 7 лет 6 месяцев), при таких обстоятельствах право на назначение пенсии истец приобретает с момента подачи заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь статьям и 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения ответчика в части невключения спорных периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, обязании включить спорные периоды в специальный трудовой стаж, удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения периода работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильного оборудования в Калининской оптово - розничной плодоовощной конторе.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильного оборудования в Калининской оптово - розничной плодоовощной конторе.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ назначить ФИО2 страховую пенсию согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья А.П. Осипов

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.