Дело № 12-103/2015
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Новочебоксарск 12 мая 2015 года
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Андриянова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда жалобу Тимофеева Александра Валерияновича на постановление административной комиссии при администрации г.Новочебоксарска ЧР от 23 марта 2015 года № 626, которым Тимофеев А.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии при администрации города Новочебоксарска ЧР от 23 марта 2015 года № 626 Тимофеев А.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Согласно постановления Тимофеев А.В., будучи собственником автомобиля <данные изъяты>., допустил парковку автомобиля в неотведенном для этого месте, чем нарушил п. 7.9. Правил благоустройства города Новочебоксарска и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».
Не согласившись с принятым постановлением, Тимофеев А.В. в установленные законом сроки обратился в Новочебоксарский городской суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления, поскольку факт правонарушения не доказан. Так из представленного фотоматериала следует, что автомобиль стоит в сугробе, следовательно наличие газона в том же месте исключается.
В судебном заседании Тимофеев А.В. поддержал доводы жалобы и просил об отмене оспариваемого постановления.
Судья, выслушав Тимофеева А.В., изучив представленные материалы, приходит к следующему.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 29.10. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.
В судебном заседании установлено, что 23 марта 2015 года административной комиссией города Новочебоксарска вынесено постановление о привлечении Тимофеева А.В. к административной ответственности с назначением штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Согласно копии постановления административной комиссии от 23 марта 2015 года № 626, направленной в адрес Тимофеева А.В., 02.03.2015 года, в 11 часов 07 минут по адресу г. Новочебоксарск, улица Советская дом 77, Тимофеев А.В., будучи собственником автомобиля <данные изъяты> допустила парковку автомобиля в неотведенном для этого месте – газоне, чем нарушила п. 7.9. Правил благоустройства города Новочебоксарска и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».
Вместе с тем в экземпляре постановления административной комиссии от 23 марта 2015 года № 626, представленном административной комиссией по запросу суда, место совершения правонарушения было указано по адресу : г. Новочебоксарск, улица Первомайская, дом 35.
Указанные противоречия не позволяют проверить обоснованность выводов административной комиссии об обстоятельствах содеянного Тимофеевым А.В., а также дать оценку относимости представленного в дело фотоматериала.
Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении принято неправомочным на то органом.
Так, в соответствии с решением Новочебоксарского городского собрания Депутатов ЧР от 21.06.2012 года № С 30-7 ( в редакции от 25.12.2014 года), в состав административной комиссии города Новочебоксарска входят 16 человек.
В соответствии с п. 5.1. Положения об административной комиссии города Новочебоксарска Чувашской Республики, утвержденного вышеназванным решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов, заседание комиссии правомочно при условии присутствия на нем более половины ее членов, т.е. не менее 8 человек.
Как следует из представленного в дело постановления о привлечении Тимофеева А.В. к административной ответственности оно принято на заседании административной комиссии в составе пятерых членов комиссии, что свидетельствует о неправомочности заседания комиссии и незаконности принятого постановления.
При изложенных обстоятельствах, ввиду допущенных в ходе рассмотрения дела нарушений закона постановление о привлечении Тимофеева А.В. к административной ответственности подлежит отмене.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Тимофеева А.В. к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ истек, административное дело подлежит прекращению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии при администрации города Новочебоксарск Чувашской Республик от 23 марта 2015 года № 626 о привлечении Тимофеева Александра Валерияновича к административной ответственности, предусмотренной ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить, производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через городской суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья Ю.А. Андриянова