по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
город Козьмодемьянск 03 апреля 2015 года
Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл К.Г. Шахова, рассмотрев жалобу Кузнецова <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 03 февраля 2015 года, которым
директор общества с ограниченной ответственностью «Вероника» Кузнецов <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение аналогического административного правонарушения не привлекавшийся,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 03 февраля 2015 года директор общества с ограниченной ответственностью «Вероника» (далее - ООО «Вероника») Кузнецов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Кузнецов А.Ю., не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, обратился с жалобой в Горномарийский районный суд, указав, что не является должностным лицом.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы Кузнецов А.Ю. в суд не явился.
Изучив и проверив материалы дела в полном объёме, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 80 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы единую (упрощенную) декларацию в срок не позднее 20 числа месяца, следующего истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
Таким образом, срок предоставления единой (упрощенной) декларации за 1 квартал 2014 г. - не позднее 21 апреля 2014 г.
Положениями статьи 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Из материалов дела усматривается, что директор ООО «Вероника» Кузнецов А.Ю. несвоевременно предоставил единую (упрощенную) декларацию за 1 квартал 2014 г. Фактически декларация представлена в налоговый орган 24 октября 2014 г.
Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23.12.2014 г. № 207; выпиской из электронной базы данных налоговой инспекции, в соответствии с которой единая (упрощенная) налоговая декларация за 1 квартал 2014 г. ООО «Вероника» предоставлена в налоговую инспекцию 24 октября 2014 г.; актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях, № 198 от 10.11.2014 г., выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.01.2015 г., согласно которой директором ООО «Вероника» является Кузнецов А.Ю.
Имеющие в материалах дела доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ и оценены мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Кузнецова А.Ю. квалифицированы правильно по ст. 15.5 КоАП РФ.
Довод заявителя о том, что он не является должностным лицом ООО «Вероника» опровергается материалами дела.
Согласно подпункту «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 « 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц указывается фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
Часть 1 ст. 5 названного Федерального закона устанавливает, что об изменениях в вышеперечисленных сведениях юридическое лицо обязано сообщить об этом в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней.
В деле отсутствуют доказательства того, что в момент совершения административного правонарушения, т.е. 22 апреля 2014 г. Кузнецов А.Ю. не являлся директором ООО «Вероника». Решение № 2 от 19 января 2014 г. единственного участника ООО «Вероника» об отмене ранее принятого решения об избрании директором общества Кузнецова А.Ю. в качестве такого доказательства принято быть не может, поскольку изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в установленном законом порядке не внесено, другое лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, не определено.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Привлекая Кузнецова А.Ю. к административной ответственности как директора ООО «Вероника», мировой судья в подтверждение его полномочий правомерно сослался на выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. По смыслу положений ст. 6, 18 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета несет руководитель организации.
Из материалов дела следует, что единая (упрощенная) налоговая декларация за 1 квартал 2014 года представлена в налоговую инспекцию Кузнецовым А.Ю. как руководителем организации, который в силу вышеуказанных норм закона несет всю полноту ответственности за последствия несвоевременного предоставления налоговой декларации.
Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что лицом, обязанным своевременно предоставлять единую (упрощенную) налоговую декларацию за 1 квартал 2014 г., являлся именно Кузнецов А.Ю., который эту обязанность надлежащим образом не исполнил.
При назначении наказания мировым судьей были учтены требования ст. 4.1 КоАП РФ и наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного и других заслуживающих внимание обстоятельств.
Таким образом, оценив всю совокупность представленных доказательств, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения и личность правонарушителя, оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения постановления мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 03 февраля 2015 г. не нахожу.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 03 февраля 2015 года о признании Кузнецова <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде предупреждения оставить без изменения, а жалобу Кузнецова А.Ю. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный суд Республики Марий Эл.
Судья Шахова К.Г.