Решение по делу № 5-48/2019 от 04.09.2019

Определение

04 сентября 2019 г. с. Шигоны

Судья Шигонского районного суда Самарской области Блинкова О.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Самаркина Н.В.,

установил:

    04 июня 2019 года УУП ОУУП и ПДН ОП № 35 (Шигонский район) МУ МВД России «Сызранское» Лазаревым В.В. составлен протокол 17 № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Самаркина Н.В..

Указанный протокол и материалы дела поступили в Шигонский районный суд 04 июня 2019 года.

Изучив поступивший материал, судья считает необходимым передать его по подведомственности мировому судье.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 настоящего Кодекса, в том числе, дела, предусмотренные статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. В случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

15.04.2019 года отобраны объяснения у Варгиной Н.Ю., составлен протокол осмотра места происшествия.

13 мая 2019 года окончена экспертиза и вынесено заключение эксперта № по факту причинения телесных повреждений ФИО2.

14 мая 2019 года УУП ОУУП и ПДН ОП № 35 (Шигонский район) МУ МВД России «Сызранское» вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению ФИО8. за отсутствием в действиях Самаркина Н.В. состава преступления.

15 мая 2019 года УУП ОУУП и ПДН ОП № 35 (Шигонский район) МУ МВД России «Сызранское» Лазаревым В.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самаркина Н.В. и проведении административного расследования.

После вынесения определения о проведении административного расследования какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу, не выполнялись. Материалы административного дела не содержат сведений о дополнительном выяснении обстоятельств дела.

Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Самаркина Н.В. по существу не проводилось.

Санкция ст. 6.1.1. КоАП РФ не предусматривает в виде меры наказания административного приостановления деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, а, поэтому, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Самаркина Н.В. и другие материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №162 Шигонского судебного района Самарской области.

Судья: Блинкова О.В.