РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2016 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Сергеева Ю.С.
при секретаре Чернюговой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах Кобаненко ИК МКОУ «Николо-Петровская ООШ № 16» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
прокурор обратился в суд к МКОУ «Николо-Петровская ООШ № 16» с исками в интересах Кобаненко И.К. о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, заработная плата начисляется неверно и в связи с этим в полном объеме не выплачивается.
В судебном заседании прокурор настаивал на требованиях в полном объеме, суду пояснил, что районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, однако ответчик, при исчислении заработной платы истцов, допустил выплату заработной платы в меньшей сумме.
Истец Кобаненко И.К. в суд не явился, от заявленных прокурором требований не отказался, о времени и месте судебного слушания был извещен надлежащим образом, что является основанием для рассмотрения дела в его отсутствии.
В судебном заседании представитель ответчика возражал против заявленных требований прокурора в интересах истца, просил суд отказать в иске.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования прокурора не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии с требованиями ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.
Как установлено судом, подтверждается представленными прокурором по делу доказательствами истец Кобаненко И.К. работает в МКОУ «Николо-Петровская ООШ № 16», что также ответчиком оспорено не было. В начисленную заработную плату истца включены оклад, северная процентная надбавка, районный коэффициент.
ФЗ 20.04.2007 г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из ст. 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ).
Однако действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае - 7500 рублей).
Согласно позиции прокурора заработная плата истца не должна быть менее 12 000 рублей в месяц. Указанный размер заработной платы истца прокурор получил путем начисления на минимальный размер оплаты труда 7500 рублей указанных двух процентных надбавок по 30% каждая.
Однако в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, на территории Красноярского края размер минимальной заработной платы для работника Муниципального образования г. Минусинск составляет 9 926 рублей.
С учетом установленного оклада, а также начисленных надбавок за работу с вредными и опасными условиями труда, стимулирующих выплат, районного коэффициента, надбавки за проживание в местности с неблагоприятными климатическими условиями, выплачиваемая истцу заработная плата в частности за август 2016 года составила 5 269 рублей 38 копеек, то есть превышает установленный законом минимальный размер оплаты труда в размере 7 500 рублей.
Расчет заработной платы за август: 9 926 рублей *0,5 = 4 963 рубля, то есть начисления верны, оплата произведена в большем размере за 0,5 ставки.
При этом, суд приходит к выводу, что истцу при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда заработная плата подлежит начислению в размере не менее 9 926 рублей/2, что свыше 7 500 рублей/2, следовательно, размер выплачиваемой заработной платы отвечает требованиям, закрепленным в ч. 3 ст. 133 ТК РФ.
Оценка суда полностью соответствует требованиям статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, так как размер минимальной заработной платы, установленный в Красноярском крае, значительно превышает МРОТ, установленного ФЗ.
Таким образом, учитывая, что истцу была выплачена и начислена заработная плата не ниже 9 926 рублей (за полный месяц), оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Суд учитывает, что бремя доказывания исполнения своих обязанностей, как работодателя, по выплате заработной платы работникам ежемесячно и в полном объеме лежит на ответчике.
Истец и прокурор, обратившись в интересах истца, не обязаны суду предоставлять доказательства того, что заработная плата была выплачена в полном объеме или нет.
Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени и количестве отработанных Кобаненко И.К. дней, суд, оценив представленные прокурором доказательства, полагает объем их достаточным, в связи с чем считает необходимым отказать в иске прокурора.
Таким образом, доводы прокурора о необходимости начисления районного коэффициента и процентной надбавки на установленный Законом минимальный размер оплаты труда 7 500 рублей, суд считает, основаны на не верном толковании действующего законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Минусинского межрайонного прокурора в интересах Кобаненко ИК к МКОУ «Николо-Петровская ООШ № 16» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий:
Мотивированный текст решения суда изготовлен 03 января 2017 года.