Решение по делу № 5-226/2012 от 24.05.2012

Решение по административному делу

Определение

о возвращении дела об административном правонарушении

24 мая 2012 г. г. Улан-Удэ Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского района г. Улан-УдэЗимина И.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении Лужников1, <ДАТА2>,

установил:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> почтовым направлением поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном  ст.12.8 ч.3 КоАП РФ, в отношении  Лужников1  и  другие материалы дела. 

Конституцией РФ в ст. 22 гарантируется право каждого на свободу и личную неприкосновенность. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ    общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.),  ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ, с оговоркой и заявлениями, в статье 5, предусмотрено  право каждого на свободу и личную неприкосновенность. В указанной норме закреплено, что никто не может быть  лишен свободы иначе как  в указанных в законе случаях и в порядке, установленном законом.  В соответствии с ч. 5 ст. 5 названной Конвенции каждый, кто стал жертвой  ареста или заключения под стражу в нарушение настоящей статьи, имеет право на компенсацию

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Санкция ст. 12.8 ч. 3 предусматривает  такой вид наказания, как административный арест.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

При поступлении материалов дела явка лица - Лужников1 не обеспечена. Следовательно, рассмотрение дела в день его поступления, как того требуют положения закона (ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ), невозможно, поскольку присутствие лица обязательно. При этом, в случае рассмотрения дела в день поступления материалов, но в отсутствие Дашинимаева А.Б., его права, предусмотренные  ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, будут грубо нарушены. При отложении рассмотрения дела для обеспечения явки Лужников1 будут нарушены положения ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ.

В целях обеспечения соблюдения прав лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, при его рассмотрении, при составлении протокола об административном правонарушении по соответствующей части статьи КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде ареста,  направлении  материалов дела мировому судье, необходимо одновременное обеспечение явки лица, в отношении которого ведется производство по делу. В противном случае, суд устанавливает неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.    

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ выносится определение  о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

            На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья    

определил:

Возвратить протокол 03 АА № 985207 от 15.05.2012 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Лужников1 и  другие материалы дела в ОБ ДПС ГИБДД по г. <АДРЕС> для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                          Зимина И. В.