Дело № 2-1138/2014 г. Архангельск
11 июля 2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе:
председательствующего судьи Кожевниковой Н.Б.,
при секретаре Кашутиной А.И.,
с участием помощника прокурора г.Архангельска Долгановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Архангельской области Ашортиа Х. В. до исполнения решения о депортации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной миграционной службы по Архангельской области обратилось в суд с заявлением о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Архангельской области лицо без гражданства Ашортиа Х. В. до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании представитель УФМС России по Архангельской области Сазонов В.Э. заявленные требования поддержал, указав, что 8 июля 2014 года Управлением Федеральной миграционной службы России по Архангельской области в отношении лица без гражданства Ашортиа Х.В. принято решение о депортации с территории Российской Федерации. С указанным решением Ашортиа Х.В. ознакомлен лично. Министерством юстиции Российской Федерации пребывание (проживание) в Российской Федерации Ашортиа Х.В. признано нежелательным до 12 августа 2020 года. Для исполнения решения о депортации Ашортиа необходимо поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Архангельской области.
В судебном заседании Ашортиа Х.В. пояснил, что знает о нежелательности своего пребывания на территории Российской Федерации. В установленный законом срок распоряжение не обжаловал. Согласен с помещением его в специальное учреждение, до решения вопроса о депортации его с территории Российской Федерации. Дополнительно пояснил, что с 1991 года проживает на территории Российской Федерации, однако в установленном законе порядке гражданство России не принял.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 261.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии (депортации), в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии(депортации), в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии(депортации).
В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии(депортации).
В силу пункта 12 указанной статьи исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Пунктом 13 данной статьи предусмотрено, что порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Судом установлено, что приговором Выборским районным судом Санкт-Петербурга Ашортиа Х.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.а ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок отбытия наказания исчислялся с 18 декабря 2009 года.
Ашортиа отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении Исправительная колония № ИК-16 УФСИН России по Архангельской области, освобожден по отбытии наказания 11 июля 2014 года.
18 февраля 2014 года в отношении Ашортия Х.В., в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», учитывая, что его пребывание на территории Российской Федерации незаконно и создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации № 126-рн. В соответствии с указанным распоряжением пребывание (проживание) в Российской Федерации Ашортия Х.В. (лицо без гражданства) признано нежелательным до 12 августа 2020 года.
УФМС России по Архангельской области, руководствуясь пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 8 июля 2014 года вынесено решение о депортации Ашортиа Х.В. за пределы Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства Ащортиа Х.В. пояснил, что ознакомлен с вынесенным в отношении него распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации и решении о депортации, в установленный законом порядке данные акты не оспаривал.
Согласно ст.2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями) депортация это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
В соответствии с п.9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Учитывая, что депортация Ашортиа Х. В. принята во исполнение нормы пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2012 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также тот факт, что Ашортиа может уклониться от исполнения принятого в отношении него решения о депортации за пределы Российской Федерации, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,
РЕШИЛ:
заявление Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области удовлетворить.
Поместить лицо без гражданства Ашортиа Х. В., *** года рождения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Архангельской области до исполнения решения о депортации.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Н.Б.Кожевникова
Копия верна:
Судья Н.Б.Кожевникова