Решение по делу № 2-1868/2015 от 28.07.2015

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Дело № 2-1868/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 22 сентября 2015 года Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,

с участием представителя истца Бабенко С.В.,

представителя ответчика Троцан А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии, взыскании недоплаты пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии, взыскании недоплаты пенсии. Просил суд обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ в Список № 2 периоды трудовой деятельности с 06.07.1988 по 02.10.1991 гг., с 08.10.1991 по 04.07.1994 гг., с 02.08.1994 по 30.09.1994 гг., установить стажевый коэффициент по специальному стажу в размере ... с 20 мая 2014 г. без учета отношения неполного стажа к требуемому, выплатить недоплату пенсии с индексацией на индексы роста потребительских цен по день рассмотрения дела в суде, взыскать судебные расходы на представителя в размере .... В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком не учтены в специальный стаж по Списку №2 вышеуказанные периоды работы в должности слесаря-ремонтника (дежурного и по ремонту оборудования) Воркутинского цементного завода объединенного производственного цеха. Считает, что с учетом спорного периода его специальный стаж составит более ... а стажевый коэффициент ... без учета отношения неполного стажа к требуемому.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что индивидуальные сведения за период работы с 06.07.1988 по 12.07.1994 гг. сданы ответчиком с кодом без особых условий труда, по мнению ответчика должность слесаря-ремонтника (дежурного и по ремонту оборудования) Воркутинского цементного завода объединенного производственного цеха не относится к профессиям, предусмотренным Списком №2. Судебные расходы считают завышенными.

В судебном заседании истец, который просил рассмотреть дело в свое отсутствие, участия не принимал, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца.

В судебном заседании представитель истца Бабенко С.В. иск поддержал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Троцан А.Г. не признал исковые требования по доводам отзыва.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, а также наблюдательное дело по Воркутинскому цементному заводу, суд приходит к следующему выводу.

Из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 гг. размер пенсии определялся в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В силу ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на 31 декабря 2014 года, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Если при перерасчете размеров трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) или размер доли страховой пенсии не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), пенсионеру выплачивается страховая пенсия, доля страховой пенсии в прежнем, более высоком размере.

Из материалов пенсионного дела следует, что размер пенсии истца, рассчитанный по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» выше размера пенсии определенного с учетом норм Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку истец просит включить периоды в общий и специальный трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с 20 мая 2014 г., суд приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям следует применять пенсионное законодательство, действовавшее на момент установления истцу пенсии по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Истец с 20 мая 2014 г. является получателем трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Из таблицы трудовой деятельности следует, что период работы истца с 06.07.1988 по 30.09.1994 гг. исключен ответчиком из специального стажа по Списку №2. Указанный период включен ответчиком в общий трудовой стаж и стаж РКС. Из трудовой книжки истца следует, что в период с 06.07.1988 по 19.04.1996 гг. истец работал в должности слесаря-ремонтника (дежурного и по ремонту оборудования) Воркутинского цементного завода объединенного производственного цеха.

Истцом при назначении пенсии ответчику была представлена справка, уточняющая работу с особыми условиями труда (л.д. 35) из которой следует, что в периоды с 06.07.1988г. по 19.04.1996г. истец работал в должности слесаря-ремонтника (дежурного и по ремонту оборудования) Воркутинского цементного завода объединенного производственного цеха, с 14.11.1996 по 07.02.2003 гг. в должности слесаря-ремонтника, занятого ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования Воркутинского цементного завода объединенного производственного цеха. Указанные периоды отнесены работодателем к работе с тяжелыми условиями труда по Списку №2, шифру профессии 2180100а-18559.

Доводы ответчика ответчик о том, что индивидуальные сведения за период работы с 06.07.1988 по 12.07.1994 гг. сданы без кода особых условий труда не основаны на нормах пенсионного законодательства, поскольку в силу Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальные сведения предоставляются в органы ПФР только с 1997 года.

Рахдел XVII «ПРОИЗВОДСТВО СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ» Списка N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, содержит должность по шифру профессии 2180100а-18559 Слесари - ремонтники, занятые ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования.

В акте проверки льготной справки ответчик указывает, что лишь период работы с 01.10.1994 по 19.04.1996 гг. относится к специальному стажу по Списку 2 по шифру профессии 2180100а-18559. С актом ответчика согласиться нельзя, поскольку как следует из трудовой книжки, льготной справки и самого акта в период работы истца с 06.07.1988 по 19.04.1996 гг. в должности слесаря-ремонтника (дежурного и по ремонту оборудования) Воркутинского цементного завода объединенного производственного цеха условия труда Владимирова В.В не изменялись, однако ответчик часть периода работы с 01.10.1994 по 19.04.1996 гг. самостоятельно включил в специальный стаж по Списку № 2.

В материалах наблюдательного дела № 10007 по «Воркутинскому цементному заводу» имеются справки об изменении наименования профессии слесаря, занятого ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования за подписью директора предприятия из которых следует, что Согласно тарифно-квалификационных справочников для предприятий промышленности строительных материалов издания 1958-1960г, 1962 г. профессия слесаря-ремонтника, занятого ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования называлась слесарь по ремонту оборудования. Согласно тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих для предприятий промышленности строительных материалов выпуска 1969-1974 г.г. профессия слесарь по ремонту оборудования переименована в слесаря по ремонту металлургического и цементного оборудования. Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуска 2, раздел слесарно-сборочные работы пункт 31,выпуск 1986 г. профессия слесарь по ремонту металлургического и цементного оборудования переименована в профессию слесарь-ремонтник (дежурный и по ремонту оборудования). Приказ № 308 от 25.06.1987 года. В связи с выпуском Общероссийского Классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), издания 1995 года и согласно "Сборника нормативных актов по пенсионному обеспечению, издания 1996 года приказом по ОАО "Воркутинский цементный завод" № 267 от 28.10.1996 года профессия слесарь-ремонтник (дежурный и по ремонту оборудования) переименована в профессию слесарь-ремонтник, занятый ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования. Изменение наименований вышеуказанной профессии не влечет за собой изменения характеристики работ, требований к, знаниям работника и примеров выполняемых работ согласно ТКС, ЕТКС и разрядов рабочих профессий.

Из указанных справок следует, что до 28.10.1996 года профессия слесарь-ремонтник, занятый ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования на ОАО "Воркутинский цементный завод" называлась слесарь-ремонтник (дежурный и по ремонту оборудования), в которой и работал истец, при этом условия труда не изменялись.

Поскольку ответчик сам включил часть периода работы с 01.10.1994 по 19.04.1996 гг. в должности слесаря-ремонтника (дежурного и по ремонту оборудования) Воркутинского цементного завода объединенного производственного цеха, условия труда Владимирова В.В. в период работы как с 01.10.1994 по 19.04.1996 гг., так и с 14.11.1996 по 07.02.2003 гг. не изменялись, профессия слесарь-ремонтник, занятый ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования на ОАО "Воркутинский цементный завод" до 28.10.1996 г. называлась слесарь-ремонтник (дежурный и по ремонту оборудования), суд приходит к выводу о том, что период работы с 06 июля 1988 года по 30 сентября 1994 года в должности слесаря-ремонтника (дежурного и по ремонту оборудования) объединенного производственного цеха Воркутинского цементного завода подлежит включению в специальный стаж по Списку №2 за исключением периодов отвлечения от основной деятельности (сензаготовок, дней на проезд к месту отдыха и обратно, отпусков без сохранения заработной платы.

Стаж истца по Списку №2 с учетом спорных периодов составит более ... что соответствует стажевому коэффициенту по специальному стажу .... Из материалов пенсионного дела следует, что общий трудовой стаж истца на 01.01.2002 г. с учетом льготного исчисления составляет ...

Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3. Анализ статей 30.1, 30.2, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера. При добытых в судебном заседании доказательствах суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 20 мая 2014 года и бессрочно с учетом стажевого коэффициента ... по специальному стажу, без учета отношения неполного стажа к требуемому.

Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, социальной значимости данной категории дела, ходатайство ответчика об уменьшении судебных расходов, с учетом разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере ...

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми зачесть Владимирову В.В. в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период работы с 06 июля 1988 года по 30 сентября 1994 года в должности слесаря-ремонтника (дежурного и по ремонту оборудования) объединенного производственного цеха Воркутинского цементного завода, за исключением периодов отвлечения от основной деятельности (сензаготовок, дней на проезд к месту отдыха и обратно, отпусков без сохранения заработной платы).

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми установить Владимирову В.В. стажевый коэффициент ... по специальному стажу с 20 мая 2014 года и выплатить ему недоплату пенсии за период с 20 мая 2014 года по 30 сентября 2015 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен в Республике Коми.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми в пользу ФИО2 судебные расходы в сумме ...

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ...

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2015 года.

Председательствующий Е.А. Бунякина