Решение по делу № 12-680/2016 от 03.10.2016

                                         Дело №12-680/16

РЕШЕНИЕ

г.Казань                                                     28 октября 2016 года

Судья Кировского районного суда г. Казани Ф.Р.Сабитов, рассмотрев жалобу генерального директора ООО «СК «Босфор» Кызылгечит Нух на постановление №269-01 первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора РТ от 01.09.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст.9.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №269-01 первого заместителя Инспекции государственного строительного надзора РТ от 01.09.2016 года генеральный директор ООО «СК «Босфор» Кызылгечит Нух привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Кызылгечит Нух не согласился с данным постановлением и обратился в суд с соответствующей жалобой, в обоснование указав, что оснований для проведения проверки не было, при назначении наказания не учтено наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих. Просит постановление изменить, назначив ему наказание в виде предупреждения.

Кызылгечит Нух о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, не явился. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель Инспекции государственного строительного надзора РТ Салмина Я.Ю. считает вынесенное постановление законным и обоснованным.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.9.4 КоАП РФ нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Установлено, что генеральным директором ООО «СК «Босфор» Кызылгечит Нух допущено нарушение требований проектной документации и нормативных документов в области строительства, а именно 05.08.2016г. в ходе проведения плановой проверки установлен факт события административного правонарушения: нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных документов в области стандартизации или требований специальных технических условий (на территории стройплощадки и прилегающей к ней территории выявлено скопление отходов строительного производства и твердых бытовых отходов на грунтовой поверхности (нарушение ч.2 ст.12, ч.1 ст.22 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.1999г. №52-ФЗ; п.п.2.2, 2.4, 2.5, 34.1, 34.2, 34.9 СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ», абз.1, 2, 3 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. №7-ФЗ, п.3 ст.10 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. №89-ФЗ) на объекте: «строительство жилого дома №11-4 с нежилыми помещениями в жилом районе «Салават Купере» г.Казани, расположенного по адресу: г.Казань, Кировский район, жилой район «Салават Купере». Указанные правонарушения выявлены 27.04.2016г. (акт проверки 12-19/0324).

Виновность Кызылгечит Нух в совершении административного правонарушения подтверждается достаточными допустимыми доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении выездной проверки; актом проверки юридического лица, в ходе которого компетентными сотрудниками инспекции государственного строительного надзора были выявлены нарушения при строительстве дома, осуществляемого ООО «СК «Босфор» с фотографиями; приказом генерального директора ООО «СК «Босфор» Кызылгечит Нух о назначении ответственного за строительно-монтажные работы на объекте; предписанием об устранении нарушений при строительстве. На основании вышеизложенных доказательств автор обжалуемого постановления правильно сделал вывод о наличии в действиях заявителя признаков правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.4 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые бы повлияли на обоснованность привлечения заявителя к административной ответственности, суд не усматривает, плановая проверка юридического лица проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о необходимости изменения обжалуемого постановления в силу следующего.

Автором обжалуемого постановления Кызылгечит Нух назначено максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, которое никоим образом не мотивировано.

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств наличия в действиях Кызылгечит Нух обстоятельств, отягчающих наказание, данных о том, что он ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, суд считает необходимым назначенное правонарушителю наказание в виде штрафа снизить до 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление №269-01 первого заместителя Инспекции государственного строительного надзора РТ от 01.09.2016 года о привлечении генерального директора ООО «СК «Босфор» Кызылгечит Нух к административной ответственности по ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ – изменить, снизив размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 20 000 рублей. В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

            Судья                     Ф.Р.Сабитов