Решение по делу № 2а-437/2018 ~ М-373/2018 от 30.10.2018

Дело № 2а-4372018

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2016 года с. Сарманово

Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ханипова Р.М.,

при секретаре Хазиевой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Назарова Ахтамжона Салохиддиновича к Управлению по вопросам миграции МВД по РТ об оспаривании решения об аннулировании разрешения на временное проживание,

У С Т А Н О В И Л :

Назаров А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению по вопросам миграции по РТ с требованием в вышеуказанной формулировке.

В обоснование административного иска административным истцом указано на то, что он является гражданином Таджикистана, ранее, а именно 18 января 2017 года УВМ МВД по РТ ему было выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации, которое, как ему стало известно, в последующем без объяснения причин было аннулировано.

На его запрос о предоставлении копии решения об аннулировании указанного разрешения административный ответчик не ответил.

Между тем на территории Российской Федерации проживает семья административного истца – супруга и двое несовершеннолетних детей. Кроме того, на территории Российской Федерации также проживает его отец. Таким образом, все близкие родственники административного истца являются гражданами Российской Федерации и постоянно находятся на её территории.

Административный истец полагал, что вмешательство административного ответчика в его личную и семейную жизнь не оправдано крайней социальной необходимостью и не соответствует правомерной цели.

В связи с изложенным, административный истец, ссылаясь на нарушение вышеуказанным решением УВМ МВД по РТ его прав, просил признать его незаконным, и обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение.

На судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, и просил удовлетворить административный иск, обосновывая свои доводы обстоятельствами, изложенными в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – Управления по вопросам миграции МВД по РТ на судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по делу.

При этом, представитель МВД по РТ, действующая на основании доверенности, вне судебного заседания представила отзыв по существу заявленных требований, которым указала на законные основания принятия решения о аннулировании ранее выданного административному истцу разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, и просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Выслушав доводы административного истца, изучив доводы представителя административного ответчика, содержащиеся в письменном отзыве, исследовав в судебном заседании представленные доказательства и оценив их, в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При этом, как следует из ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложена на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На лицо же, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывания наличия нарушения его прав, свобод и законных интересов, а также соблюдение срока обращения в суд.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании установлено, что действительно 25 ноября 2016 года начальником отдела по оформлению документов на временное и постоянное проживание УВМ МВД по РТ принято решение о выдаче гражданину Республики Таджикистан Назарову А.С. разрешения на временное проживание в Российской Федерации без учета квоты.

При этом, каких-либо сведений об обстоятельствах препятствующих выдаче такого разрешения должностным лицом УВМ МВД по РТ выявлено не было.

Однако, в последующем в УВМ МВД по РТ и ИЦ МВД по РТ поступило сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого при взаимопроверке дактилокарт по дактилоскопическому учету установлено, что папилярные узоры отпечатков на дактилокарте, заполненной на Назарова Ахтамжона Салохиддиновича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Ленинского района Республики Таджикистан, полностью совпадают с отпечатками пальцев на дактилокарте, заполненной на Ахтамджони Салохиддин, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Ленинского района Республики Таджикистан.

При подаче заявления на выдачу разрешения на временное проживание административный истец не указал об изменении фамилии и имени.

Кроме того, в отношении Назарова А.С. был вынесен обвинительный приговор по ч. 1 ст. 228 УК РФ, которым последний подвергнут наказанию в виде штрафа.

Помимо этого, 31 марта 2017 года Альметьевским городским судом РТ в отношении Назарова А.С. уже было принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Согласно пп. 4, 5 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин, в том числе: представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения; осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение УВМ МВД по РТ соответствует требованиям закона и вынесено обоснованно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о не обоснованности административного иска, считает наличие факта необоснованного вмешательства в его личную и семейную жизнь, нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, вынесенным должностным лицом административного ответчика решением, не доказанным.

Решение УВМ МВД по РТ об аннулировании разрешения на временное проживание Назарова А.С. на территории Российской Федерации не противоречит действующему законодательству, а потому административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Назарова Ахтамжона Салохиддиновича к Управлению по вопросам миграции МВД по РТ об оспаривании решения об аннулировании разрешения на временное проживание, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок через Сармановский районный суд Республики Татарстан.

Судья                                    Р.М. Ханипов