Дело №2-1424/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2018 г. гор.Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Рябцевой А.И.
при секретаре – Гайдиной И.А.
с участием истцов Ионова Ю.А., Ионовой А.А., Ионовой А.Ю., Ионова А.Ю.
представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район – Дзюба Н.С., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ионова Юрия Анатольевича, Ионова А, Ионова А, Ионов А к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации,
У С Т А Н О В И Л:
Ионов Ю., Ионова А, Ионов А, Ионов А обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании за каждым из них права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества, как пострадавшими в результате наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что им отказано во включении в списки пострадавших в связи с тем, что они не зарегистрированы по домовладению.
В судебном заседании Ионов Ю., Ионова А, Ионов А, Ионов А поддержали заявленные требования, при этом Ионова А пояснила, что она со своей семьей в составе четыре человека, постоянно проживают в жилом доме по адресу <адрес>, пер.Строителей 5 А. Жилой дом принадлежит ей на праве собственности, с 2010 года они вселились еще в недостроенный дом, в настоящее время дом введен в эксплуатацию. Сын в настоящее время не работает, дочь учиться в педколледже. Факт проживания подтверждается актами, справкой с места жительства, а также могут подтвердить соседи. 24 октября 2018года, когда произошло наводнение, она с сыном была дома. Во время наводнения уровень воды был 10 см, а в кухне 37 см, в результате утрачена кровать, диван, кресло, платяной шкаф, кухонные шкафы, инструменты, обувь, в связи с чем просит признать за ними право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.
Представитель администрации МО Туапсинский район- Дзюба Н.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований о признании права на получение единовременной материальной помощи, и возражала против признания права на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества, поскольку истцами не доказан факт утраты имущества первой необходимости.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему.
Так, 24 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.
В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.
Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.
Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере <данные изъяты> на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - <данные изъяты> на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - <данные изъяты> на человека.
В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.
Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости/ не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/; предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.
Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.
Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.
В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.
При этом в силу п.11 Порядка, при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением №, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании их пострадавшими в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости /частичной или полной/.
Так, истцы являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается их паспортами. То обстоятельство, что истцы, постоянно с 2010 года проживали в доме по адресу: <адрес>, пер.Строителей 5А, подтверждается предоставленной справкой, подписанной руководителем ТОС, участковым уполномоченным и Главой сельского поселения, а также утвержденными актами обследования утраченного имущества и дома. Так, истцы в качестве лиц, постоянно проживающих в жилом доме по указанному адресу, включены в акты обследования, составленные 03.11.2018г., утвержденные главой Георгиевсакое сельского поселения и согласованные с начальником ГО и ЧС администрации МО Туапсинский район. Факт проживания истцов подтверждается также квитанциями по оплате за электроэнергию.
Как видно из представленных Актов обследования, жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с.Кривенковское, пер.Строителей 5 А., в котором проживали истцы был затоплен водой на уровень 10 см. в результате наводнения, имевшего место 24- 25 октября 2018 года. Учитывая то, что вода на уровне 10 см. длительное время находилась в доме, утрачено имущество кровать, шкаф, обувь, кресло, диван, стол, суд считает доводы истцов о частичной утрате имущества доказанными.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы являются пострадавшими от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года, и соответственно имеют право на получение материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации в размере <данные изъяты>, а также право на получение единовременной финансовой помощи в размере <данные изъяты> каждый в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.
С учетом изложенного истцы, подлежат включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшим от наводнения в размере <данные изъяты> и право на получение единовременной финансовой помощи в размере <данные изъяты>.
В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ионов Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ионова А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ионова А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ионов А ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить.
Признать Ионов Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ионова А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ионова А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ионов А ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно проживающими на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пер.Строителей 5 А.
Признать право Ионов Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ионова А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ионова А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ионов А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере <данные изъяты>; а также единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере <данные изъяты>.
Решение суда является основанием для включения Администрацией МО Туапсинский район Ионов Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ионова А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ионова А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ионов А ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой им имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
П.П.Председательствующего
Копия верна:
Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.