Решение по делу № 2-1521/2013 ~ м-1063/2013 от 01.04.2013

Дело № 2-1521/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> Воскресенский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шикановой З.В.

При секретаре Галкиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Филиалу ФГБУ «<данные изъяты>» по <адрес> об установлении кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в <данные изъяты> городской суд М.О. с исковым заявлением к Филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по М.О. об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 851кв.м., расположенного по адресу: М.О., <адрес>, с/пос Фединское, уч. 126, примерно в 520м. по направлению на юго-запад от ориентира <адрес> и об обязании ответчика внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка.

После изменения исковых требований в судебном заседании <дата> истец просит суд определить кадастровую стоимость принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 851кв.м., в размере 188 711,46руб. (л.д. 78-79).

Свои требования истец ФИО2 мотивирует тем, что ему на основании Свидетельства на право собственности № от <дата> принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 851кв.м., расположенный по адресу: М.О., <адрес>, с/пос <адрес>, уч. 126. Кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 2 044 604,09руб., согласно удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2 402,59руб./кв.м. Обращение в суд связано с тем, что ФИО2 считает данный расчет кадастровой стоимости незаконным.

В ходе судебного заседания <дата> к участию в деле привлечено в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования МУ «<данные изъяты>» М.О. (л.д. 78-79).

В письменных возражениях на исковое заявление ответчик просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, мотивируя свои доводы тем, что в результатах государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений М.О., утвержденных распоряжением Министерства экологии и природопользования М.О. от <дата> №-РМ, вступившим в силу <дата>, отсутствует значение удельного показателя кадастровой стоимости земель для дачных объединений <адрес> ФИО4 утвержден средний удельный показатель кадастровой стоимости по М.О. для дачных объединений – 2 402,59руб./кв.м. (л.д. 33-36).

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований с учетом их изменения в судебном заседании <дата> настаивал и просил определить кадастровую стоимость принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 851кв.м., в размере 188 711,46руб., согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы.

Представитель ответчика – ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. 32), в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления ФИО2 с у четом его изменения в судебном заседании от <дата>. Доводы, изложенные в письменном возражении, полностью, поддержала. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель МУ «<данные изъяты>» М.О. – ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д. 77), в судебном заседании рассмотрение данного дела оставила на усмотрение суда, с учетом имеющихся материалов дела.

Исследовав материалы дела, опросив лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные исковые требования, с учетом их изменения, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 913/11 права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежит защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 851кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, по адресу: М.О., <адрес>, с/пос <адрес>, уч. 126, примерно в 520м. по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от <дата> (л.д. 10).

В соответствии со ст. 23 ч. 1 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 1 п. 1 Закона РФ от <дата> № «О налогах на имущество физических лиц» предусмотрено, что плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст. 388 п. 1 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база земельного налога определяется, как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Следовательно, в случае неправильного определения кадастровой стоимости земельного участка неправомерное увеличение налоговой базы влечет за собой увеличение налоговых обязательств заявителя, тем самым нарушая его права и законные интересы.

Из ответа Филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по М.о., следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № рассчитана путем применения среднего по субъекту РФ значения удельного показателя кадастровой стоимости земель садоводческих, огороднических и дачных объединений М.О., утвержденного Распоряжением Министерства экологии и природопользования М.О. от <дата> №-РМ в размере 2402руб. 59 коп. (л.д. 23-26).

Из материалов дела также следует, что указанный выше земельный участок, принадлежащий на праве собственности истцу, с категорией земли «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для дачного строительства» образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № который был внесен в Реестр Государственного кадастра недвижимости <дата>, что подтверждается копией ответа на имя истицы из кадастровой палаты (л.д. 23-26).

В соответствии с п. 5 ст. 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что для целей налогообложения и иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Статьей 66 ЗК РФ определено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 ст. 66 ЗК РФ. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

Согласно п. 3 ст. 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

По смыслу указанных выше правовых норм следует, что кадастровая стоимость - это не что иное, как рыночная стоимость, учтенная для целей налогообложения.

Это также определено в Определении Конституционного Суда РФ от <дата> №, в котором указано, что с изменениями законодательства РФ было определено понятие кадастровой стоимости, под которой теперь понимается «установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Следовательно, действующее в настоящее время правовое регулирование допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости.

Пунктом <дата> Приказа Министерства экономического развития и торговли РФ от <дата> № (в редакции Приказа Минэкономразвития РФ от <дата> №) утверждены Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, в соответствии с которыми: в случае образования новых земельных участков путем раздела существующего земельного участка кадастровая стоимость образуемых земельных участков определяется путем умножения площади указанных земельных участков на удельный показатель кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка.

Из материалов дела следует, что после выделения земельного участка с кадастровым номером № и при постановке его на Государственный кадастровый учет в отношении него был определен удельный показатель кадастровой стоимости в размере 2402,59руб. за кв.м., что подтверждается копией кадастрового паспорта (л.д. 11-13).

В целях устранения указанных выше противоречий и для определения рыночной стоимости указанного выше земельного участка и размера удельного показателя кадастровой стоимости судом на основании определения от <дата> была назначена по настоящему делу судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Экспертный центр Валентина» г. ФИО7 (л.д. 45-47).

В рамках проведения судебной землеустроительной экспертизы экспертом ФИО8 было произведено обследование земельного участка с кадастровым номером № площадью 851 кв.м., по выше указанному адресу (л.д. 71).

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы следует, что расчет рыночной стоимости земельного участка базируется на сравнительном (или рыночном) подходе, реализуемой при проведении рыночной оценки объектов права. Данный подход основывается на предпосылке, что стоимость любого имущества зависит от цен, которые сложились к настоящему моменту на аналогичное или схожее имущество. Согласно подхода прямого сравнительного анализа продаж, стоимость объекта недвижимости определяется ценами недавних сделок купли-продажи схожим по своим характеристикам (сравнимых) объектов, после внесения к этим цен поправок, компенсирующих отличия между оцениваемой и сравнимой недвижимостью. Результаты, полученные методами сравнительного подхода, во всех странах с развитым рынком недвижимости считаются самыми надежными и достоверными. Для расчета действительной стоимости спорного земельного участка в рамках сравнительного подхода применялся метод сравнения продаж. Расчет рыночной стоимости данным методом осуществляется посредством подбора объектов-аналогов, выявления элементов сравнения, позволяющих учесть отличия объекта экспертизы от объекта-аналога, расчета поправок на данные различия и внесения их в цены продаж объектов-аналогов. Стоимость рассчитывается как среднее или средневзвешенное значения из скорректированных цен объектов-аналогов (л.д. 52-72).

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 851кв.м., расположенного по адресу: М.О., <адрес>, с/пос <адрес>, уч. 126, примерно в 520м. по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, равная его рыночной стоимости по состоянию на <дата> составляет 188 711,46руб. (л.д. 52-72).

Истец согласен с данной кадастровой стоимостью принадлежащего ему земельного участка и просил установить эту стоимость.

При этом, согласно оценке ООО «<данные изъяты>» от <дата> на дату оценки рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <адрес> общей площадью 851кв.м. составляла 202 112,50 руб. (л.д. 14-19).

Ответчик не оспаривал ни результаты оценки земельного участка, ни заключение эксперта ООО «<данные изъяты>» г. ФИО7 и в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств в обоснование заявленных доводов письменного отзыва. В связи с чем, суд полагает необходимым исковое заявление ФИО2 с учетом его изменения от <дата> удовлетворить и определить кадастровую стоимость земельного участка указанного выше в соответствии с заключением эксперта ООО «<данные изъяты>» г. ФИО7 - в размере 188 711,46руб.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также в целях устранения указанных нарушений прав и законных интересов истца суд считает необходимым обязать ответчика внести изменения в Государственный кадастр недвижимости путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 851кв.м. в части определения кадастровой стоимости участка и внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости указанного выше земельного участка, рассчитанной в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Измененные исковые требований ФИО2 к Филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по <адрес> об установлении кадастровой стоимости земельного участка – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 851кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/пос <адрес>, уч. 126, примерно в 520м. по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, равной ее рыночной стоимости в размере 188 711 (сто восемьдесят восемь тысяч семьсот одиннадцать) рублей 46 (сорок шесть) копеек.

Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 851кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/пос Фединское, уч. 126, примерно в 520м. по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, указав ее равной рыночной стоимости в размере 188 711 (сто восемьдесят восемь тысяч семьсот одиннадцать) рублей 46 (сорок шесть) копеек.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> городской суд в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись З.В. Шиканова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>