Решение по делу № 2-736/2016 от 07.09.2016

Дело № 2 – 736

16 ноября 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Буденовских В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 16 ноября 2016 года

гражданское дело по иску ТО Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ « Карачельский детский сад», Отделу образования Администрации Шумихинского района о возложении обязанностей по устранению нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКДОУ « Карачельский детский сад», Отделу образования Администрации Шумихинского района о возложении обязанностей по устранению нарушений санитарного законодательства.

В ходе судебного разбирательства от истца поступило измененное исковое заявление, в котором указано, что специалистами территориального отдела проведена проверка по исполнению законодательства РФ в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия.

В результате проведения плановой проверки от <Дата>, внеплановой проверки, проведенной <Дата> установлено, что муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Карачельский детский сад», при осуществлении образовательной деятельности, которая предусматривает соблюдение нормативных требований, допущены нарушения санитарно- эпидемиологических правил, выполнение предписаний должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в части:

В МКДОУ « Карачельский детский сад»:

- в нарушение п. 6.2 СанПиН 2.4.4.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций в детском саду не предусмотрены условия для сушки верхней одежды и обуви детей;

- в нарушение п. 17.14 СанПиН 2.4.4.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» при организации дневного сна дети обеспечены только одним комплектом наматрасников;

- в нарушение п. 9.3 СанПиН 2.4.4.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» п. 9.3 СанПиН 2.4.4.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п. 1.5 СП 1.1.1058-01 « Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических ( профилактических) мероприятий»; п.п. «в» п. 8 СП 1.1.2193-07 « Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических ( профилактических) мероприятий». Изменения и дополнения 1 к СП 1.1.1058-01; п.п.6.5, 6.6. СанПиН 1175-02 « Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» производственный контроль, включающий лабораторные исследования воды из трубчатых колодцев не проводится.

В филиале МКДОУ « Карачельский детский сад» - Стариковский детский сад:

- в нарушение п. 8.1 СанПиН 2.4.4.3049-13 « Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» помещения пищеблока не оборудованы системой вентиляции;

- в нарушение п. 5.5 СанПиН 2.4.4.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» пол в пищеблоке, складском помещении, прачечной с дефектами, щелями;

- в нарушение 9.3 СанПиН 2.4.4.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» вода в детском саду не отвечает санитарно-химическим требованиям к питьевой воде: проба водопроводной воды не соответствует гигиеническим требованиям по привкусу ( пре6вышение в 1,33 раза), по мутности (превышение в 10,1 раза), по жесткости (превышение в 1,37 раза). По общей минерализации (превышение в 1,3 раза), по содержанию сульфатов (превышение в 1,93 раза) (протокол лабораторных исследований № *** от <Дата>);

- в нарушение п. 9.3 СанПиН 2.4.4.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п. 1.5 СП 1.1.1058-01 « Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических ( профилактических) мероприятий»; п.п. «в» п. 8 СП 1.1.2193-07 « Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических ( профилактических) мероприятий». Изменения и дополнения 1 к СП 1.1.1058-01; п.п.6.5, 6.6. СанПиН 1175-02 « Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» производственный контроль, включающий лабораторные исследования воды из трубчатых колодцев, не проводится.

В результате вышеуказанных нарушений законодательства РФ существенно нарушаются интересы Российской Федерации, выраженные в отрицательном влиянии на здоровье воспитанников МКДОУ и ухудшении условий труда персонала.

В соответствии со ст. ст.11, ч.1 ст. 28, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ-52) юридические лица, в том числе организации отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждений обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В данном случае нарушения санитарно-эпидемических правил в образовательном учреждении для воспитанников МКДОУ представляют прямую и непосредственную угрозу жизни и здоровью воспитанников и персонала учреждения, в дальнейшем неизбежно повлекут к возникновению отравлений, распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения.

Согласно Уставу образовательного учреждения «Карачельский детский сад» основными целями дошкольного образовательного учреждения являются охрана и укрепление физического и психического здоровья детей, для достижения которых МКДОУ осуществляет необходимые условия, в том числе организацию питания воспитанников и работников учреждения. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета *** на основании бюджетной сметы.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов определенного круга лиц.

В рамках ст. 51 Федерального Закона № 52-ФЗ к полномочиям главных государственных санитарных врачей и их заместителей относится предъявление исков в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с п. Положения о территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах, утвержденном приказом Управления Роспотребнадзора по Курганской области от <Дата> № *** за начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах, являющимся главным государственным санитарным врачом по указанным территориям, закреплено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.ст. 46, 131 ГПК РФ, ст.51 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» истец просит обязать МКДОУ « Карачельский детский сад» в соответствии с п. 6.2 СанПиН 2.4.4.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» оборудовать устройства для сушки верхней одежды и обуви детей; в соответствии с п. 17.14 СанПиН 2.4.4.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» на каждого ребенка иметь 2 смены наматрасников; в соответствии с п. 9.3 СанПиН 2.4.4.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п. 1.5 СП 1.1.1058-01 « Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических ( профилактических) мероприятий»; п.п. «в» п. 8 СП 1.1.2193-07 « Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических ( профилактических) мероприятий». Изменения и дополнения 1 к СП 1.1.1058-01; п.п.6.5, 6.6. СанПиН 1175-02 « Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» организовать проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды согласно программы производственного лабораторного контроля, из трубчатого колодца МКДОУ « Карачельский детский сад».

В филиале МКДОУ «Карачельский детский сад» Стариковский детский сад в соответствии с п. 8.1 СанПиН 2.4.4.3049-13 « Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» на пищеблоке оборудовать систему вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях; в соответствии с п. 5.5 СанПиН 2.4.4.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» пол в пищеблоке, в складском помещении, прачечной привести в соответствие с требованиями п. 5.5 СанПиН 2.4.4.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (использовать для пола материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов); в соответствии с п. 9.3 СанПиН 2.4.4.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п. 4.1 СанПиН 1175-02 « Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» привести в соответствие качество питьевой воды из трубчатого колодца филиала МКДОУ «Карачельский детский сад» Стариковский детский сад по санитарно- химическим показателям содержанию сульфатов, мутности, жесткости, общей минерализации, привкусу; в соответствии с п. 9.3 СанПиН 2.4.4.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических ( профилактических) мероприятий»; п.п. «в» п. 8 СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических ( профилактических) мероприятий». Изменения и дополнения 1 к СП 1.1.1058-01; п.п.6.5, 6.6. СанПиН 1175-02 « Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» организовать проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды согласно программы производственного лабораторного контроля из трубчатого колодца филиала МКДОУ «Карачельский детский сад» Стариковский детский сад.

Обязать Отдел образования Администрации Шумихинского района Курганской области профинансировать работу, направленную на устранение вышеперечисленных мероприятий, требующих финансовых и материальных затрат.

Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах Терентьева М.Л. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в складском помещении пол привели в соответствие с нормами санитарного законодательства.

Представитель ответчика МКДОУ «Карачельский детский сад» Вдовина С.А. в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании признавая исковые требования пояснила, что для выполнения требований Роспотребнадзора требуются финансовые средства.

Представитель ответчика - Отдела образования Администрации Шумихинского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Шумихинского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду закреплено в ст.ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации и ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст. 11, ч.1 ст.28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п.п. 1.6, 1.8,1.15,1.16,1.18,1.23 Устава образовательного учреждения «Карачельский детский сад», утвержденного приказом отдела образования администрации Шумихинского района от <Дата> № ***, учреждение имеет в своем составе филиалы, в том числе филиал МКДОУ «Карачельский детский сад» - Стариковский детский сад.

Учредителем Учреждения и собственником его имущества является Муниципальное образование ***. Функции и полномочия Учредителя осуществляет Отдел образования Администрации Шумихинского района (далее-Учредитель).Учреждение является юридическим лицом с момента его регистрации, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством РФ средствами через лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по ***, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учреждение при реализации образовательных программ дошкольного образования создает условия для охраны здоровья воспитанников, в том числе обеспечивает соблюдение государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов. Согласно п.2.4. 2.6 Устава основными целями дошкольного образовательного учреждения являются охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей. Для достижения указанных целей учреждение осуществляет следующие функции : создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания воспитанников и работников Учреждения. В соответствии с п.7.1, 7.4, 7.15 Устава Учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением своих обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу. Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в соответствии с бюджетной сметой и в пределах денежных средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход видов деятельности.Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ. За Учреждением в целях обеспечения ее уставной деятельности Учредитель закрепляет объекты муниципальной собственности : здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование. А также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета *** на основании бюджетной сметы.В силу ч.3 ст. 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества. Согласно ч. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества. В соответствии с п. 9.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" вода должна отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде. В соответствии с п.п.4.1, 6.5,6.6 СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать нормативам, приведенным в таблице, в т.ч. по запаху, привкусу, цветности, мутности, жесткости, наличия нитратов и т.д. Если при контроле качества воды в скважине, колодце, каптаже отмечено превышение микробиологических и (или) химических показателей по сравнению с нормативами табл. п. 4.1, следует выполнить повторный отбор проб воды и провести дополнительные исследования в объеме микробиологических и (или) химических показателей, по которым отмечено превышение норматива. Стойкое ухудшение качества воды по микробиологическим и (или) химическим показателям в ряде повторно отобранных проб требует установления его причины и устранения. Мероприятия по устранению ухудшения качества воды включают в себя чистку, промывку и при необходимости профилактическую дезинфекцию с последующим составлением акта. В соответствии с п. 5.5, 6.2, 8.1, 13.4, 17.14 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов. Шкафы для одежды и обуви оборудуются индивидуальными ячейками-полками для головных уборов и крючками для верхней одежды. Каждая индивидуальная ячейка маркируется. В раздевальных (или в отдельных помещениях) должны быть предусмотрены условия для сушки верхней одежды и обуви детей. В тамбурах вновь строящихся объектов дошкольных образовательных организаций допускается установка стеллажей для игрушек, используемых на прогулке. Здания дошкольных образовательных организаций оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях. Ревизия, очистка и контроль за эффективностью работы вентиляционных систем осуществляется не реже 1 раза в год. Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и естественным побуждением. Технологическое оборудование, являющееся источниками выделений тепла, газов, оборудуется локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения. Смена постельного белья, полотенец проводится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Все белье маркируется. Постельное белье, кроме наволочек, маркируется у ножного края. На каждого ребенка необходимо иметь три комплекта белья, включая полотенца для лица и ног, и две смены наматрасников. Чистое белье доставляется в мешках и хранится в шкафах. В ходе судебного заседания установлено, что при проведении проверок в МКДОУ «Карачельский детский сад», филиале МКДОУ «Карачельский детский сад» Стариковский детский сад выявлены факты нарушения обязательных требований санитарного законодательства и не выполнения предписаний органов государственного контроля (надзора). Согласно актам проверки от <Дата> № *** и от <Дата> № *** в МКДОУ «Карачельский детский сад» в нарушение п.6.2, 17.14 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" в детском саду не предусмотрены условия для сушки верхней одежды и обуви детей, при организации дневного сна дети обеспечены только одним комплектом наматрасников. В нарушение п. 9.3 СанПиН 2.4.4.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п. 1.5 СП 1.1.1058-01 « Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических ( профилактических) мероприятий»; п.п. «в» п. 8 СП 1.1.2193-07 « Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических ( профилактических) мероприятий». Изменения и дополнения 1 к СП 1.1.1058-01; п.п.6.5, 6.6. СанПиН 1175-02 « Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» производственный контроль, включающий лабораторные исследования воды из трубчатых колодцев МКДОУ «Карачельский детский сад», не проводится. В филиале МКДОУ « Карачельский детский сад» - Стариковский детский сад: в нарушение п. п. 5.5, 8.1, 9.3 СанПиН 2.4.4.3049-13 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организация» пол в пищеблоке, прачечной с дефектами, щелями, пищеблок не оборудован системой вентиляции. Качество воды не отвечает санитарно- химическим требованиям к питьевой воде по привкусу, по мутности, по жесткости, по общей минирализации, по содержанию сульфатов. В соответствии с п. 1.5, 4.1 Санитарных Правил 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Производственный контроль осуществляется с применением лабораторных исследований, испытаний на следующих категориях объектов:

объекты водоснабжения (эксплуатация централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения, системы питьевого водоснабжения на транспортных средствах).

Таким образом, в судебном заседании установлено и представителем ответчика не оспаривается, что выявленные органом государственного контроля (надзора) в ходе проведения проверок в МКДОУ « Карачельский детский сад» и в филиале МКДОУ « Карачельский детский сад» Стариковский детский сад нарушения санитарного законодательства являются существенными, нарушают права неопределенного круга лиц и могут негативно повлиять и отрицательно сказаться на здоровье детей.

Поэтому суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о понуждении ответчиков к совершению действий по приведению муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения «Карачельский детский сад» в соответствие с требованиями санитарного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ « ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░:

░░░░░ « ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░»:

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ( ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6.2 ░░░░░░ 2.4.4.3049-13 « ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░»);

- ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ( ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 17.14 ░░░░░░ 2.4.4.3049-13 « ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░»);

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ « ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░» ( ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 9.3 ░░░░░░ 2.4.4.3049-13 « ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░. 1.5 ░░ 1.1.1058-01 « ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ( ░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░»; ░.░. «░» ░. 8 ░░ 1.1.2193-07 « ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ( ░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░». ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░ ░░ 1.1.1058-01; ░.░.6.5, 6.6. ░░░░░░ 1175-02 « ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░»).

░░░░░░ ░░░░░ « ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░» - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░:

- ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ( ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 8.1 ░░░░░░ 2.4.4.3049-13 « ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░»);

- ░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 5.5. ░░░░░░ 2.4.4.3049-13 ( ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. 5.5 ░░░░░░ 2.4.4.3049-13 « ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░»);

- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ( ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 9.3 ░░░░░░ 2.4.4.3049-13 « ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░. 4.1 ░░░░░░ 1175-02 « ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░»);

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ( ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 9.3 ░░░░░░ 2.4.4.3049-13 « ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░. 1.5 ░░ 1.1.1058-01 « ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ( ░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░»; ░.░. «░» ░. 8 ░░ 1.1.2193-07 « ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ( ░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░». ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░ ░░ 1.1.1058-01; ░.░.6.5, 6.6. ░░░░░░ 1175-02 « ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░»).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░