Решение по делу № 12-355/2016 от 29.01.2016

Дело № 12-355/2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                           город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Общества с ограниченной ответственностью «Автотехцентр «Северо-запад» Ширипкина В.Н., действующего на основании доверенности, представителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Ефимовой И.П., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Автотехцентр «Северо-запад» (далее по тексту ООО «Автотехцентр «Северо-Запад»),

у с т а н о в и л :

постановлением № главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Ефимовой И.П. от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ООО «Автотехцентр «Северо-Запад» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ДОЛЖНОСТЬ ООО «Автотехцентр «Северо-Запад» Есаулков Д.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в котором просил отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в связи с тем, что ранее ни ООО «Автотехцентр «Северо-Запад», ни его должностные лица к административной ответственности за нарушение законодательства о труде не привлекались. Считают, что указанные нарушения не повлекли за собой существенного нарушения прав бывшего работника, поскольку он сам о них в жалобе не заявлял. ООО «Автотехцентр «Северо-Запад» дополнительно выплатило работнику 867 руб. 37 коп - компенсации за работу в праздничный день ДД.ММ.ГГГГ и за 1 час сверхурочной работы в ДД.ММ.ГГГГ., а также 424 руб. - компенсации за неиспользованный отпуск 1.5 дня и проценты за пользование чужими денежными средствами. В связи с этим имеются основания для признания совершенного ООО «Автотехцентр «Северо-Запад» административного правонарушения малозначительным. Кроме того, представитель общества не был надлежаще извещен о времени и месте составления протокола.

В судебном заседании представитель ООО «Автотехцентр «Северо-Запад» Ширипкин В.Н., доводы жалобы поддержал в полном объеме и вновь их привел суду.

Представитель Государственной инспекции труда в ЧР по доверенности Ефимова И.П., просила в удовлетворении жалобы заявителя отказать, поскольку оно является законным и обоснованным и оснований для отмены не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Доказательствами по делу об административном правонарушении согласно статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств.

На основании распоряжения (приказа) № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью защиты прав и интересов работников (в связи с рассмотрением обращения от ДД.ММ.ГГГГ №, обращение ФИО; о нарушении трудовых прав; оформления и расторжения трудовых договоров) государственной инспекцией труда в Чувашской Республике была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового права, в ООО «Автотехцентр «Северо-Запад» города Чебоксары.

По результатам проверки составлен Акт о результатах проверки соблюдения трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ.

В этот же день государственным инспектором труда в Чувашской Республике (по правовым вопросам) Ефимовой И.П. вынесено предписание № ООО «Автотехцентр «Северо-Запад» о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового права, состоящее из трех пунктов:

1. Произвести менеджеру по продаже автозапчастей ФИО оплату за работу в нерабочий праздничный день ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в повышенном размере в соответствии с ч.1 ст.153 ТК РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

2. Произвести ФИО оплату 1 часа сверхурочной работы в ДД.ММ.ГГГГ в том числе в повышенном размере в соответствии с требованиями ст. 152 ТК РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

3. Выплатить ФИО компенсацию за 1,5 дня неиспользованного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный характер работы в соответствии с требованиями ч.1 ст.127 ТК РФ. Выплатить ФИО проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченной в срок суммы компенсации за неиспользованный отпуск за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно в соответствии с требованиями ст.236 ТК РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Из протокола №-ОБ/240/92/5 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации, ООО «Автотехцентр «Северо-Запад» в нарушение требований ч.ч. 1,2 ст. 67 ТК РФ менеджер по продаже автозапчастей ФИО трудовой договор под роспись не вручен, на экземпляре трудового договора работодателя отсутствует подпись работника в его получении. В нарушение ч.ч.2,3 ст.57, ст.72, ч.2 ст.212 ТК РФ в трудовом договоре, заключенном с ФИО отсутствуют обязательные для включения в трудовой договор условия труда на рабочем месте, в трудовом договоре указано лишь: «рабочее место работника характеризуется безопасными условиями труда…». В нарушение ч. 1 ст. 153 ТК РФ ФИО не произведена оплата в повышенном размере за работу в нерабочий праздничный день ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение ст. 152 ТК РФ ФИО не произведена оплата 1 часа сверхурочной работы в ДД.ММ.ГГГГ., в том числе в повышенном размере.

В связи с выявленными нарушениями трудового законодательства в отношении юридического лица ООО «Автотехцентр «Северо-Запад» составлен протокол о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, выявленные в ходе проверки нарушения законодательства о труде подтверждаются материалами проверки, которым должностное лицо дало надлежащую оценку.

Предписание об устранении выявленных нарушений исполнено в полном объеме, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно факты нарушений трудового законодательства ООО «Автотехцентр «Северо-Запад» признаны.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО «Автотехцентр «Северо-Запад» содержится состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследованные доказательства в их совокупности подтверждают виновность ООО «Автотехцентр «Северо-Запад» в совершении данного административного правонарушения.

Процессуальный порядок привлечения Общества к административной ответственности не нарушен.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Данные обстоятельства при привлечении Общества к административной ответственности соблюдены.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену или изменению обжалуемого постановления при производстве по данному делу не допущено.

ООО «Автотехцентр «Северо-Запад» надлежащим образом уведомлено о месте, времени составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается факсимильным сообщением. Протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие представителя ООО «Автотехцентр «Северо-Запад», направлен по месту нахождения. <данные изъяты>

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Принимая во внимание объект посягательства, а также пренебрежительное отношение к исполнении обязанностей выразившееся в нарушении закрепленного в ст. 37 Конституции Российской Федерации права каждого гражданина на вознаграждение за труд и в нарушение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, суд оснований для признания указанного правонарушения малозначительным не находит.

Должностное лицо при вынесении постановления о привлечении заявителя к административной ответственности дало правильную оценку всем обстоятельствам дела и приняло обоснованное решение по делу о привлечении их к ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется. Жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Ефимовой И.П. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Автотехцентр «Северо-запад» о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменение, а жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд г. Чебоксары.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Трихалкин