Решение по делу № 2а-1123/2019 ~ М-992/2019 от 06.06.2019

Бугульминский городской суд Республики Татарстан, ул.Ленина, 18, г.Бугульма, Республика Татарстан 423230, тел.:(85594) 3-91-80,3-91-07; факс: (85594) 6-88-64, bugulminsky.tat@sudrf.ru

16RS0037-01-2019-001356-23

Дело № 2а-1123/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сидирякова А.М., при секретаре Кулаковой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Афанасьева А.С. к Регистрационно-экзаменационному отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел России по Бугульминскому району Республики Татарстан и Министерству внутренних дел по Республике Татарстан о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьев А.С. обратился в суд с административным иском к Регистрационно-экзаменационному отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел России по Бугульминскому району Республики Татарстан о признании действий незаконными, указывая в обоснование административного иска на следующие обстоятельства.

В связи с окончанием срока действия водительского удостоверения <данные изъяты> № ФИО1 обратился в РЭО ОГИБДД ОМВД России по Бугульминскому району с заявлением о замене. ДД.ММ.ГГГГ его заменили на водительское удостоверение №. Однако в новом водительском удостоверении были проставлены категории: <данные изъяты> не были указаны. На заявление Афанасьеву А.С. было разъяснено, что причиной отказа является то, что на момент обучения и сдачи квалификационных экзаменов на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ действовал приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие примерных программ подготовки водителей транспортных средств», который на момент обращения обмена водительского удостоверения утратил силу. Административный истец считает, что действия должностных лиц противоречат действующему законодательству по следующим основаниям.

Пройдя обучение по программе «Водители транспортных средств категории <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев А.С. сдал экзамен и получил водительское удостоверение. После чего прошел обучение на категории «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ сдав экзамен, получил водительское удостоверение с разрешенными категориями «<данные изъяты>». Согласно медицинской справке о допуске к управлению транспортным средством, предоставленной Афанасьевым А.С., он не имеет медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории «<данные изъяты> В медицинской справке указано, что под категорией <данные изъяты> подразумевается управление составами транспортных средств с тягачом, относящихся к категории <данные изъяты>, которыми водитель имеет право управлять, но которые не входят сами в одну из этих категорий или в эти категории. Учитывая, что после прохождения Афанасьевым А.С. обучения по программе водителей категории <данные изъяты>», ему было предоставлено право на управление автомобилей сцепленные с прицепом, относящимся к категории «<данные изъяты>», что подтверждало его ранее выданное водительское удостоверение. Оснований для не проставления в новом водительском удостоверении разрешающих отметок в графе категорий «<данные изъяты>» не имелось.

Просит признать действия сотрудников РЭО ОГИБДД ОМВД России по Бугульминскому району по выдаче Афанасьеву А.С. водительского удостоверения № с указанием разрешенных категорий транспортных средств: «<данные изъяты>», незаконными; обязать РЭО ОГИБДД ОМВД России по Бугульминскому району выдать Афанасьеву А.С. взамен выданного с нарушениями, водительское удостоверение с указанием всех категорий транспортных средств «<данные изъяты>»; возместить Афанасьеву А.С. материальные затраты, связанные с рассмотрением дела.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел по Республике Татарстан.

Административный истец Афанасьев А.С. в суд не явился, извещен, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Представители административных ответчиков Регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел России по Бугульминскому району Республики Татарстан и Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в суд не явились, извещены, заявлений и ходатайств не поступало.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные Афанасьевым А.С. административные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По общему правилу части 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что в связи с окончанием срока действия водительского удостоверения <данные изъяты> № Афанасьеву А.С. РЭО ОГИБДД ОМВД России по Бугульминскому району ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано водительское удостоверение №. В новом водительском удостоверении проставлены категории: «<данные изъяты> не указаны. Таким образом, о нарушении своих прав административный истец узнал в тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, получив под роспись водительское удостоверение.

С административным исковым заявлением Афанасьев А.С. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока, установленного статьей 219 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возложена на лицо, обратившееся в суд.

Оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока в судебном заседании не установлено, поскольку истцом не указано обстоятельств, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в связи с отсутствием уважительных причин пропуска предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока следует отказать в удовлетворении исковых требований.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у Афанасьева А.С. уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением в материалы административного дела не представлено, и судом не установлено.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении N 452-О-О от 19 июня 2007 года, истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований Афанасьеву А.С. надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Афанасьеву А.С. в удовлетворении административного искового заявления к Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел России по Бугульминскому району Республики Татарстан и Министерству внутренних дел по Республике Татарстан о признании действий незаконными в полном объеме.

Копию решения направить административным истцу, ответчикам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Сидиряков А.М.

Копия верна:

Судья Сидиряков А.М.

Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года

Судья Сидиряков А.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.