Решение по делу № 5-44/2012 от 26.01.2012

Решение по административному делу

Дело № 5- 44 /2012г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

     «26» января 2012 года                                                                                   г. Печора РК

Мировой судья Сосновоборского  судебного участка г.Печора РК  Хусаинова И.Р., (г. Печора ул. Спортивная, 44 каб. 112) рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 14.1 ч.4  Кодекса РФ об административных правонарушения  в отношении должностного  лица  Костина Сергея Васильевича,  <ОБЕЗЛИЧИНО>,

у с т а н о в и л:

26 декабря 2011г. главным специалистом-экспертом отдела лицензирования Министерства здравоохранения Республики Коми в отношении  должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Костина С.В. составлен протокол в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившемся в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

         На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, который был надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного дела был уведомлен, однако в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Из материалов дела следует, что Костин С.В. являясь  директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» осуществлял предпринимательскую деятельность с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, в нарушение требований подпункта «з» пункта 5 Положения «О лицензировании медицинской деятельности» утв. Постановлением Правительства РФ от  22.01.2007 N 30 (ред. от 24.09.2010), отраженных в акте проверки № 74 от 10 ноября 2011г. в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>: :

- в кабинете основного хранения лекарственных средств и изделий медицинского назначения, где осуществляется хранение лекарственных средств и изделий медицинского назначения, не ведется учет параметров микроклимата (температуры). Не представлен термометр и журнал (карта) учета - нарушение п. 3 р. II, п. 7 р. III приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.08.2010 г. № 706 н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств» (далее по тексту Приказа № 706н);

- в кабинете основного хранения лекарственных средств и изделий медицинского назначения шкафы, предназначенные для хранения лекарственных средств не идентифицированы. Хранящиеся в шкафах лекарственные средства не идентифицированы с помощью стеллажных карт - нарушение п. 10 р. III Приказа № 706н;

- не представлен приказ, которым должен быть определен порядок ведения учета лекарственных средств с ограниченными сроками годности, так же не представлены журналы учета лекарственных средств с ограниченными сроками годности - нарушение п. II р. III Приказа № 706н;

- в помещения, где осуществляется применение лекарственных средств и изделий медицинского назначения на момент проведения проверки обнаружены препараты и ИМИ с истекшим сроком годности (перечень в пункте 6 Акта) - нарушение п. 12 р. III Приказа № 706н;

- в помещениях, где осуществляется использование лекарственных средств и изделий медицинского назначения обнаружено незарегистрированное изделие медицинского назначения «Лидоксор спрей», которое в соответствии с письмом Росздравнадзора. от 17.08.2011 г. № 04И-727/11 «О незарегистрированном изделии медицинского назначения» признанно незарегистрированным, а следовательно не может применяться в медицинских целях на территории Российской Федерации. Применение данного препарата в лечебных и профилактических целях представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

- не выделена специально обозначенная (карантинная) зона для хранения лекарственных средств с истекшим сроком годности, фальсифицированных и забракованных препаратов - нарушение п. 12 р. III Приказа № 706н;

- отсутствует договор на уничтожение недоброкачественных, фальсифицированных, контрафактных лекарственных средств - нарушение п. 10 постановления Правительства РФ от 03.09.2010 г. № 674 «Об утверждении Правил уничтожения недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств».

Данные нарушения позволяют сделать вывод о не соблюдении пп. «з» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 г. № 30, а именно, не обеспечен надлежащий контроль за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам), что выразилось в осуществлении хранения и использования в лечебных и профилактических целях лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения с истекшими сроками годности по адресу места осуществления деятельности: 169600, Республики Коми, г. Печора, <АДРЕС>.

Пунктом 6 вышеуказанного Положения предусмотрено, что грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемой деятельности является невыполнение требований подпунктов "а" - "г" и "е" - "з" пункта 5 Положения «О лицензировании медицинской деятельности» утв. Постановлением Правительства РФ от  22.01.2007 № 30 (ред. от 24.09.2010).

  Анализируя в совокупности  материалы дела,  мировой судья, приходит к выводу, что  должностным лицом Костиным С.В. грубо нарушены лицензионные требования и условия, то есть  совершено  правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением  условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

  Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Костина С.В. судом не установлено.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность суд учитывает  признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

  п о с т а н о в и л:

Назначить должностному лицу Костину Сергею Васильевичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа в размере  4000 (четыре тысячи) рублей.

            Административный штраф зачислить по следующим реквизитам:

            КБК 854 1 16 90040 04 0000 140,   Счет 401 018 100 000 000 100 04

ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар УФК по РК (Министерство здравоохранения Республики Коми) ИНН 110 148 6491, КПП 110 101 001, БИК 048 702 001,  ОКАТО по г.Печоре 87420550000

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом согласно ч.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организации.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный  ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток  (ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). 

В соответствии с ч.4. ст. 32.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит направлению лицом, привлеченным к административной ответственности, судье, вынесшему постановление.

Копию постановления направить Костину С.В. и в Министерство здравоохранения Республики Коми.

            Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке  в Печорский городской суд РК  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через  мирового судью Сосновоборского судебного участка г. Печоры РК.

Мировой судья                                                                         И.Р. Хусаинова