РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2016г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирск
в составе:
Председательствующего судьи Л.В. Кузьменко,
С участием прокурора Е.В.Бондаревой
при секретаре Д.М.Печурине,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мошковского района в интересах Федосеева В. В.ича, несовершеннолетних детей к ООО «Мираф-Транс» о взыскании денежных средств
у с т а н о в и л:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что прокуратурой района по обращению Федосеева В. В.ича проведена проверка исполнения Федерального закона от **** **- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Закона РФ «О защите прав потребителей».
Согласно ст. 2 Федерального закона от **** № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.
В соответствии со ст. 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших второго ребенка начиная с ****.
В силу ст. 7 Закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, направляя их, среди прочего, на улучшение жилищных условий.
Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Согласно п. 13 постановления Правительства РФ от **** ** «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (применительно к рассматриваемому случаю) в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:
в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.
Невключение несовершеннолетних детей в число собственников жилого помещения, на приобретение которого были потрачены средства материнского (семейного) капитала, влечет нарушение их права на приобретение одновременно с родителями доли в праве собственности на недвижимое имущество.
В ходе проверки установлено, что **** Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в *** было принято решение об удовлетворении заявления Федосеевой М.Н. от **** о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на реконструкцию объекта ИЖС без привлечения строительной организации, осуществляемой супругом Федосеевым В.В., в сумме не более **% средств материнского капитала. **** денежные средства в размере 210 000 рублей перечислены в отделение ** Сбербанка России на расчетный счет Федосеевой М.Н..
**** Федосеев В.В. с целью строительства дома в ***, обратился в ООО «Мираф-Транс» и оплатил из средств материнского капитала пиломатериал на сумму ** рублей, который согласно устной договоренности должен быть доставлен не позднее лета 2015 года. Фактически Федосеев В.В. заключил с ООО «Мираф-Транс» договор купли-продажи в устной форме.
Однако, в указанный срок ООО «Мираф-Транс» пиломатериал Федосееву не доставило, денежные средства по неисполненному договору купли-продажи Федосееву В.В. не возвратило, чем нарушило требования законодательства о защите прав потребителей. Кроме того, в данном случае ООО «Мираф-Транс», не исполнив обязательства и не возвратив денежные средства, предоставленные государством Федосеевой М.Н. на улучшение жилищных условий семьи, в том числе, несовершеннолетних детей: Ноздренко С. А., **** года рождения, Федосеева А. В., **** года рождения, Федосеевой Е. В., **** года рождения, причинило ущерб семье Федосеевых, нарушило жилищные права детей, назначение использования денежных средств и принципов государственной политики.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района **** внесено представление в ООО «Мираф-Транс», однако по истечению установленного месячного срока нарушения не устранены, денежные средства Федосееву В.В. не возращены, пиломатериал также не доставлен.
Прокурор просил взыскать с ООО «Мираф-Транс» в пользу Федосеева В. В.ича денежную сумму в размере ** рублей; установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - 2 недели с момента вступления решения суда в законную силу.
Федосеев В.В. в судебном заседании уточнил исковые требования в части установления ответчику срока, просил установить срок- ** дней для совершения вышеуказанных действий со дня вступления решения суда в законную силу.
Прокурор в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по месту государственной регистрации. Судебная повестка возвращена в суд «за истечением срока хранения». В силу ч. 5 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Место нахождения организации определяется в соответствии со ст. 54 ГК РФ местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места. Судом установлено, что ответчик информировался почтовой службой о поступлении в его адрес почтовых извещений, однако не являлся за их получением, в связи с чем, судебные извещения возвращены в суд без их вручения адресату. Указанные обстоятельства позволяют судье прийти к выводу, что ответчик уклонился от получения судебной повестки, фактически отказываясь, от ее принятия, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, и с учетом п.3 ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие ответчика.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав истца, прокурора, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.
Положениями статей 17, 18 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что **** Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в *** было принято решение об удовлетворении заявления Федосеевой М.Н. от **** о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на реконструкцию объекта ИЖС без привлечения строительной организации, осуществляемой супругом Федосеевым В.В., в сумме не более **% средств материнского капитала. **** денежные средства в размере ** рублей перечислены в отделение ** Сбербанка России на расчетный счет Федосеевой М.Н..
**** истец Федосеев В.В. с целью строительства дома в *** обратился к ответчику и оплатил из средств материнского капитала пиломатериал на сумму ** рублей, который должен был быть доставлен ответчиком не позднее **** года.
Однако, в указанный срок ООО «Мираф-Транс» пиломатериал истцу не доставило, денежные средства не возвратило.
Как указывает прокурор, ООО «Мираф-Транс», не исполнив обязательства и не возвратив денежные средства, предоставленные государством Федосеевой М.Н. на улучшение жилищных условий семьи, в том числе, несовершеннолетних детей, причинило ущерб семье Федосеевых, нарушило жилищные права детей, назначение использования денежных средств и принципов государственной политики.
Согласно ст. 2 Федерального закона от **** № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.
В соответствии со ст. 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ****.
В силу ст. 7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, направляя их, среди прочего, на улучшение жилищных условий.
Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
По выявленному факту прокуратурой района **** внесено представление в ООО «Мираф-Транс» об устранении нарушений, которые ответчиком не устранены.
Как установлено, договор купли-продажи между ООО «Мираф-Транс» и Федосеевым В.В. в письменной форме заключен не был.
Между тем, отсутствие договора в письменной форме не исключает обязанности ответчика по передаче истцу пиломатериала, так какмежду сторонами сложились фактические отношения по договору купли-продажи.
В силу ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае, если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленный таким договором срок. Потребитель по-своему выбору вправе потребовать: возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом.
С учетом изложенного, суд полагает, что требования прокурора, обратившегося в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина и несовершеннолетних детей, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, необходимо установить срок, в течение которого ответчик обязан совершить данные действия. С учетом обстоятельств дела, характера нарушенных прав, важности защищаемых отношений суд полагает разумным и достаточным сроком для выполнения ответчиком вышеуказанных действия установить срок 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию гос.пошлина.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ** ░░░., ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ** ░░░..
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ****