Решение по делу № 2-9/2015 (2-151/2014;) от 17.12.2014

дело №2- 9

Решение

Именем Российской Федерации

26 января 2015 года г. Малоархангельск

    Малоархангельский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Л.А.

при секретаре судебного заседания Шемякиной О.В.

с участием представителя истца - администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области Мишагиной В.Н.

    рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело №2-9 по исковому заявлению Администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области к Дмитриевой А.А. о признании права собственности на земельную долю,

Установил:    

    Администрация Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области обратилась в районный суд с иском к Дмитриевой А.А. о признании права собственности муниципального образования «Ленинское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области» на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной и принадлежащую Дмитриевой А.А..

    В обоснование заявленных требований истец указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в соответствии с Указом Президента РФ от 23.10.1993 года №1 767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года» в долевую собственность граждан в связи с реорганизацией хозяйств КСП «Александровское» <адрес> предоставлено 3 337,4 га сельскохозяйственных угодий, и утвержден список лиц, наделенных земельными долями по реорганизованному хозяйству КСП «Александровское» всего 451 человек, с определением размера доли каждого 7,4 га, что соответствует 266 баллогектарам. В указанном списке, правообладателем земельной доли, значится Дмитриева А.А. которой было выдано свидетельство на право собственности на землю серия №, размер земельной доли 7,4 га пашни.

    Дмитриева А.А. в течение трех лет с момента приобретения прав, своей земельной долей не распорядилась, право собственности в порядке, предусмотренном ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировала.

    Данная земельная доля расположена в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в общей долевой собственности, расположенном на территории Ленинского сельского поселения <адрес>.

    В соответствии с требованиями ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Ленинского сельского поселения Малоархангельского района был опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Орловская правда» от 24.04.12 года, список невостребованных земельных долей был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения, а также на официальном сайте <адрес> в сети «Интернет». 30 августа 2012 года проведено собрание участников долевой собственности, о дате проведения которого было сообщено в районной газете «Звезда» 3 августа 2012 года.

    С момента публикации до даты проведения общего собрания, лица заявившие возражения были исключены из списка невостребованных земельных долей. Ответчик Дмитриева А.А. своих возражений по включению земельной доли в список невостребованных земельных долей не подавала, в проведении общего собрания не участвовала. 30 августа 2012 года решением общего собрания утвержден список лиц, земельные доли которых признанны невостребованными. 31 августа 2012 года главой администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области, постановлением № утвержден список невостребованных долей по филиалу №8 «Александровский» ООО «Орловский лидер», в который включена земельная доля, принадлежащая Дмитриевой А.А.. Учитывая необходимость определения правового статуса земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, их рационального использования, истец просит признать право муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Орловская область, Малоархангельский район, Ленинское сельское поселение, территория СПК «Александровский» принадлежащую, согласно выданного свидетельства на право собственности на землю, Дмитриевой А.А..

    В судебном заседании представитель истца, администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области Мишагина В.Н., заявленные требования поддержала в полном объеме, указав, что в ходе реорганизации КСП «Александровское» <адрес>, был составлен список лиц, проживающих на территории Ленинского сельского поселения <адрес>, о выдаче свидетельства на право собственности на земельные паи. В вышеуказанный список была включена Дмитриева А.А.. На имя Дмитриевой А.А. было выдано свидетельство на право собственности на земельный пай. С момента получения свидетельства на право собственности на землю Дмитриева А.А. принадлежавшей ей земельной долей не распорядилась, согласно требований закона, право собственности не зарегистрировала, что указывает на невостребованость земельной доли. Администрация Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области провела все предусмотренные законом мероприятия по признанию земельных долей невостребованными.

    В связи, с чем просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Ленинское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области» на спорный земельный участок, признанный в установленном законом порядке невостребованным, ранее принадлежащий Дмитриевой А.А..

    Ответчик Дмитриева А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела своевременно извещена, суду представила заявление о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие, против заявленных требований не возражает.

    В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить о рассмотрении дела в их отсутствии и направлении им копий решения суда. В связи, с чем суд считает возможным при наличии в деле указанных заявлений, рассмотреть дело в отсутствие ответчика Дмитриевой А.А..

    Судом разъяснено положение ст.173 ГПК РФ, а именно то обстоятельство, что при признании иска ответчиком, суд принимает решение и об удовлетворении исковых требований.

    Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как заявленные исковые требования обоснованны, в полном объеме подтверждены представленными суду и исследованными в судебном заседании доказательствами, не противоречат закону и не нарушают, чьих - либо прав и интересов.

    Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    В судебном заседании установлено что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Ленинского сельского поселения <адрес>, территория СПК «Александровский». Данные обстоятельства подтверждаются кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

    Как следует из данной кадастровой выписки о земельном участке, правообладателем земельной доли размером 7,4 га является Дмитриева А.А., свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, серия ОРО-17 №000224.

    Согласно Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ» утвержден список граждан, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, КСП «Александровское» <адрес>, всего 451 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,4 га, что соответствует 266 баллогектарам (л.д.9, 10-14).

    Кроме того в данном постановлении установлено, что передача в собственность гражданам на земельные доли подлежит пашня в границах СПК «Александровский». В указанном списке, за порядковым номером № значится Дмитриева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая д.<адрес>, паспорт серии № (л.д.10).

    Согласно свидетельства на право собственности на землю серия № Дмитриева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая д.<адрес>, паспорт серии №, имеет право в общей долевой собственности на земельную долю 7,4 га усреднено, данная земельная доля находится в СПК «Александровкий» <адрес>. Из вышеуказанного свидетельства следует, что Дмитриева А.А. каких- либо действий по распоряжению земельным паем не совершала (л.д.27-28).

    Как следует из исторической справки <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты> <адрес>, который с ДД.ММ.ГГГГ является банкротом (л.д.38).

    В установленном законом порядке земельную долю, Дмитриева А.А. не зарегистрировала, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.26).

    Федеральным Законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ст. 12. ч.1, установлено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

    Как установлено в судебном заседании Дмитриева А.А., находящуюся в собственности земельную долю в уставной капитал сельскохозяйственного предприятия не вносила, в доверительное управление не передавала, не продавала, в установленном порядке право собственности не зарегистрировала, в натуре не выделяла, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли.

    В силу ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    В соответствии с вышеуказанными требованиями Федерального закона, Администрация Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д.23-25). Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 24.04.12 года (л.д.15-16). Список невостребованных земельных долей был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории Ленинского сельского поселения и на официальном сайте Администрации Малоархангельского района Орловской области.

    С момента публикации списка невостребованных земельных долей от 24.04.12 года, до даты собрания участников долевой собственности 30.08.12 года, принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

    О проведении собрания собственников земельных долей Администрация Ленинского сельского поселения объявила в установленный законом срок, путем размещения объявления в районной газете «Звезда» от 3 августа 2012 года (л.д.17), а также на информационных щитах Администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области.

    30 августа 2012 года состоялось общее собрание собственников земельных долей СПК «Александровский» Малоархангельского района Орловской области. Число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности составило 36 человек. По итогам общего собрания принято решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признанны невостребованными (л.д.18-19).

    Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Ленинского сельского поселения утвержден список невостребованных долей по СПК «Александровский» <адрес>, в состав которого за порядковым номером 59, вошла Дмитриева А.А. (л.д.22-25).

    С учетом вышеизложенного суд считает, что порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден истцом в полном объеме.

    Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования. В связи, с чем суд приходит к выводу об обоснованности данных требований и их удовлетворении в полном объеме. Принимая во внимание положения ст. 1 и ст.6 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, суд приходит к выводу о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Ленинское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области» на невостребованную земельную долю, которой была наделена Дмитриева А.А.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-ст.197 ГПК РФ, суд

Решил:    

    Принять признание ответчиком Дмитриевой А.А. исковых требований администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области к Дмитриевой А.А. о признании права собственности на земельную долю.

    Исковые требования администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области к Дмитриевой А.А. о признании права собственности на земельную долю, удовлетворить.

    Признать право муниципальной собственности, за муниципальным образованием «Ленинское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области» на земельную долю площадью 7,4 га усреднено (земельная доля для сельскохозяйственного использования 266 баллогектар), в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежащую, согласно свидетельства на право собственности на землю серии №, Дмитриевой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признанную в установленном законом порядке невостребованной.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Малоархангельский районный суд Орловской области.

Судья: Л.А. Иноземцева