Решение от 28.06.2016 по делу № 2-8597/2016 от 01.06.2016

Дело 2- 8597/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28.06.16 года Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Федяниной Т.А.

при секретаре Пашкове П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Первый» о признании деятельности незаконной, возложении обязанности устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с требованием к ООО «Первый» о признании деятельности незаконной, возложении обязанности устранить нарушения.

Требование мотивировано тем, что по результатам проведенной Прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара проверки исполнения законодательства, регулирующего оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в части ее реализации в образовательных организациях, прилегающих к ним территориях, в деятельности ООО «Первый», расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения в виде продажи алкогольной и табачной продукции вблизи ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет», при этом расстояние между магазином ООО «Первый» и входом на территорию ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет» составило 24 метра, что является нарушением постановления АМО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении схем границ территорий, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта, основным розничным рынкам, вокзалам, аэропортам, объектам военного назначения, местам массового скопления граждан, местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории муниципального образования город Краснодар», а так же ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 №87-ФЗ «Об ограничении курения табака». На основании изложенного, прокурор просит признать деятельность ответчика по продаже табачной и алкогольной продукции в магазине «Первый» по адресу: <адрес>, вблизи ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет», незаконной, обязать прекратить указанную деятельность.

Помощник Прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара Ким Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, настаивала на его удовлетворении в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не подавал.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд признает, что нежелание ответчика лично являться в суд (или направить своего представителя) для участия в состязательном процессе не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. Ответчик самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в гражданском процессе.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по результатам проведенной 26.05.2016г. Прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара проверки исполнения законодательства, регулирующего оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в части ее реализации в образовательных организациях, прилегающих к ним территориях, в деятельности ООО «Первый», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения в виде продажи алкогольной и табачной продукции вблизи ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет», при этом расстояние между магазином ООО «Первый» и входом на территорию ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет» составило 24 метра, что является нарушением п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановления АМО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении схем границ территорий, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта, основным розничным рынкам, вокзалам, аэропортам, объектам военного назначения, местам массового скопления граждан, местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории муниципального образования город Краснодар», а так же ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях; в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания; на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях; на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях; на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях; в нестационарных торговых объектах; несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 указанного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 указанного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона; в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров с 1 июля 2017 года. Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных выше, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли. Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в выше, не распространяется на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), в том числе при оказании услуг общественного питания, сельскохозяйственными товаропроизводителями в стационарных помещениях по месту нахождения производства вина, игристого вина (шампанского).

В соответствии со ст. ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах: 1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; 2) на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг; 3) на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

Постановлением АМО г. Краснодар от 16.04.2014г. №2389 «Об утверждении схем границ территорий, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта, основным розничным рынкам, вокзалам, аэропортам, объектам военного назначения, местам массового скопления граждан, местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории муниципального образования город Краснодар» установлено, что минимальное значение расстояния до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, составляет 75 метров от образовательной организации.

Таким образом, в судебном заседании доказан факт нарушения ответчиком норм действующего законодательства РФ, в связи с чем обоснованы и подлежат удовлетворению требования о признании деятельности незаконной и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

К данным расходам, в силу требований ст. 88 ГПК РФ, подлежат отнесению государственная пошлина, и издержки, связанные с рассмотрением дела, в том числе оплата доверенности на представительство, также расходы на оплату услуг представителя и расходы связанные с проведением экспертизы.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в виду чего с ответчика подлежит взысканию в доход государства пошлина в размере 6000 рублей.

В силу ст. 212 ГПК РФ, решение суда в части прекращения деятельности по продаже табачной и алкогольной продукции в магазине «Первый», расположенном по адресу: <адрес>, вблизи ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет» обратить к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░