Решение по делу № 2-726/2016 ~ М-516/2016 от 29.12.2015

Дело № 2-726/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2016 года                            г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего суда    Цыкаловой Н.А.,

при секретаре              Бадлееве Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кармашова А-С.Л. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте о включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж, перерасчете трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Кармашов А.-С.Л., ххх года рождения, обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Элисте (далее ГУ - УПФ РФ в г. Элисте, УПФ, пенсионный орган, ответчик).

В обоснование заявленных требований указал, что ххх он (Кармашов А.-С.Л.) обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Элисте о назначении страховой пенсии по старости. Выплата страховой пенсии по старости установлено на период с ххх бессрочно в размере ххх. Согласно справе от ххх он (Кармашов А.-С.Л.) является получателем трудовой пенсии по старости, страховой стаж составил ххх. ххх он (истец) получил протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ххх №, согласно которому не включен в его (истца) стаж периоды работы в <данные изъяты>., поскольку страхователями индивидуальные сведения на Кармашова А.-С.Л. за указанные периоды не представлены. С указанным отказом пенсионного органа не согласен, поскольку обязанность по уплате страховых взносов возложена законом на страхователя, то есть работодателя и ненадлежащее исполнение работодателем данной обязанности не может служить основанием для отказа во включении их в общий трудовой и страховой стаж. Просит признать решение ГУ - УПФ РФ в г. Элисте № от ххх недействительным, возложить на ГУ - УПФ РФ в г. Элисте обязанность включить периоды работы с ххх по ххх в ТОО «Победа» (СПК «Победа»), с ххх по ххх в СПК «Манц» в страховой и общий трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов.

В судебном заседании истец Кармашов А.-С.Л., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнив требования, просил возложить на ГУ - УПФ РФ в г. Элисте обязанность включить периоды работы с ххх по ххх в <данные изъяты> в страховой и общий трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ в г. Элисте ФИО1 возражал против заявленных требований, просил в иске отказать в полном объеме.

Выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. предусматривает, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеназванного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР № 190 от 4 октября 1991 г. трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям.

Как установлено в судебном заседании, ххх Кармашов А.-С.Л. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Из материалов пенсионного дела следует, что Кармашов А.-С.Л. с ххх получает ежемесячно страховую пенсию по старости в размере ххх, в том числе ххх- страховая пенсия, и ххх – фиксированная выплата (с учетом повышений). Страховая пенсия по старости назначена пенсионным органом Кармашову А.С.Л. бессрочно.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г. Элисте (далее - Комиссия) № от ххх истцу отказано во включении в стаж периодов работы с ххх по ххх в <данные изъяты>.

Не согласившись с решением пенсионного органа, Кармашов А.-С.Л. обратился в суд за защитой своих прав.

Проверяя доводы Кармашова А.-С.Л., суд отмечает, что факт работы истца в <данные изъяты> подтверждается трудовой книжкой истца, а также показаниями свидетелей ФИО2, ФИО3, работавших в спорный период в <данные изъяты>, и подтвердивших факт осуществления трудовой деятельности Кармашова А.-С.Л. в <данные изъяты>, выплаты последнему заработной платы, в том числе в натуре в <данные изъяты>. Кроме того, свидетели представили свои трудовые книжки, которые содержат записи об их работе в данном <данные изъяты>

У суда не имеется основания для сомнений в достоверности показаний свидетелей, поскольку их показания не противоречат установленным обстоятельствам дела, а также материалам дела, в том числе архивной справке № от ххх, выданной Администрацией <данные изъяты> районного муниципального образования Республики Калмыкия, о наличии сведений о работе истца с период с ххх по ххх г. согласно расчетно-платежным ведомостям за ххх г.

Пенсионный орган не учел указанный период работы в <данные изъяты> в связи с тем, что работодатель не производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд.

Вместе с тем согласно справкам №, №, выданными ххх ГУ-УПФ РФ в г. Элисте Кармашов А.-С.Л. является получателем страховой пенсии по старости с ххх, страховой стаж составляет ххх.

Спорные периоды работы истца приходились на время действия Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01 января 2002 г.), которым предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (статья 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 89).

Из этого следует, что уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как и в настоящее время должен был производить работодатель.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г.

При таких обстоятельствах, периоды трудовой деятельности в <данные изъяты> ххх по ххх подлежат включению в страховой стаж истца и общий трудовой стаж.

Рассматривая исковые требования о включении в трудовой стаж истца периода работы в <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Как следует из п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу вышеназванного пункта Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования ххх

ххх Кармашов А.-С.Л. был принят в <данные изъяты>, ххх - уволен по собственному желанию, что подтверждается трудовой книжкой истца. Указанное является основанием для включения данного периода в общий трудовой стаж истца, в связи с чем исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица Кармашова А.-С.Л. от ххх, страхователь <данные изъяты> (дата постановки на учет ххх, регистрационный номер в ПФР №, дата снятия с учета ххх) представил в пенсионный орган индивидуальные данные застрахованного лица Кармашова А.-С.Л. только за один расчетный период со ххх по ххх

Материалами пенсионного дела истца подтверждается, что пенсионный орган на законных основаниях включил в страховой стаж истца период его работы в <данные изъяты> со ххх по ххх

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ххх в страховой стаж истца не был учтен период его работы в <данные изъяты> с ххх по ххх

Принимая во внимание положение ст. 11 и ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г., учитывая, что истцом не представлено допустимых и относимых доказательств, подтверждающих факт предоставления <данные изъяты> в пенсионный орган индивидуальных данных Кармашова А.-С.Л. за расчетные периоды ххх и ххх г.г., правовых оснований для включения в страховой стаж истца период его работы в <данные изъяты> с ххх по ххх у суда не имеется, в связи с чем требования в этой части иска удовлетворению не подлежат.

Доводы истца на то, что работник не может отвечать за бездействие работодателя, не могут быть положены в качестве единственного основания для удовлетворения требования истца в данной части иска.

Частью 7 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. установлено, что в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст. 15 настоящего Федерального закона.

При таких данных, на ГУ-УПФ РФ в г. Элисте возлагается судом обязанность с учетом включенных периодов работы в трудовой стаж истца произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░-░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░-░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░ ░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░-░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░-░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:          ░.░. ░░░░░░░░