Решение по делу № 5-1741/2019 от 22.11.2019

УИД28RS0004-01-2019-013614-06

                                                                                                                                         производство № 5-1741/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2019 года                            г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Триар», ИНН 2801158184, ОГРН 1112801000773, находящегося по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Лазо, 2, офис 210,

УСТАНОВИЛ:

в Благовещенский городской суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Триар» с приложенными к нему материалами.

В судебное заседание не явились законный представитель ООО «Триар» Гармаш С.А., представители Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Учитывая положения ст.25.4 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив представленные материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Из протокола об административном правонарушении №10570/Ц от 11.11.2019 г. следует, что в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ государственным инспектором Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 04.09.2019 г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО «Триар» по факту перевозки груза на транспортном средстве с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

В связи вышеуказанным, в рамках административного расследования должностным лицом Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сазоновой О.П. была установлена необходимость истребования сведений:

- письменных пояснений по вменяемому нарушению;

- сведений о должностном лице, ответственным за нарушение Правил безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным транспортом, а именно за обеспечение контроля соблюдения установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей, за проведение технического осмотра): (Ф.И.О., дата и место рождения, место регистрации и фактического проживания, копию должностной инструкции, контактный номер телефона, паспортные данные. ИНН). В случае отсутствия такого должностного лица, дополнительно сообщить об этом;

- трудовой договор с водителем СВ;

- сведения о должностном лице, выпустившим на линию вышеуказанное транспортное средство: (Ф.И.О., дата и место рождения, место регистрации и фактического проживания, копию должностной инструкции, контактный номер телефона, паспортные данные, ИНН);

- карточку допуска к международным автомобильным перевозкам на вышеуказанное транспортное средство;

- распечатку с тахографа за 04.09.2019 года.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ 04 сентября 2019 г. по административному делу было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которым у ООО «Триар» были истребованы сведения, которые имели существенное значение для рассмотрения вышеуказанного административного дела.

В определении от 04.09.2019г. указывалось, что соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения данного определения. Настоящее определение было получено ООО «Триар» 20.09.2019 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67597239562201.

В течение трех рабочих дней, то есть до 23.09.2019г., ООО «Триар» обязано было предоставить указанные в определении сведения. В определении также было указана информация о том, что в случае невозможности представления истребуемых сведений, ООО «Триар» обязано в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее настоящее определение.

Однако, законные требования должностного лица Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ООО «Триар» исполнены не были.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определение об истребовании сведений от 04.09.2019 года; сведениями о получении определения об истребовании сведений от 04.09.2019 года и иными материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, деяние ООО «Триар» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению требований действующего законодательства, тогда как в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что ООО «Триар» приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм административного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ООО «Триар», судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагает возможным назначить административное наказание юридическому лицу в виде административного штрафа в минимальном размере - 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Триар», ИНН 2801158184, ОГРН 1112801000773, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Сведения об администраторе получателя: УФК по Амурской области (Восточно-Сибирское МУГАДН), ИНН 2801233321, КПП 280101001, р/с *** в Отделении Благовещенск (л/с ***), БИК 041012001, ОКТМО 10701000, КБК 10611601000016000140, УИН ***.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья    Благовещенского

городского суда                                                 Н.З. Кургунова