Решение по делу № 2-2954/2014 ~ М-3044/2014 от 19.08.2014

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 сентября 2014 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи        Сергеевой Н.В.,

при секретаре                Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению Куйбышевского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области» о понуждении к приобретению динамометров тип ПДУ 0,1-2,

УСТАНОВИЛ:

Куйбышевский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области», в котором просил обязать ответчика обеспечить ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области», Новокуйбышевский, Жигулевский, Октябрьский инспекторские участки и группу технического надзора № и №, динамометрами типа ПДУ 0,1-2 по одному на каждое.

В обоснование требований указал, что Куйбышевской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности судоходства, в ходе которой в деятельности ФКУ «ГИМС МЧС России по Самарской области» выявлены нарушения требований федерального законодательства. Проведенной проверкой установлено, что ответчик не в полной мере исполняет требования Административного регламента, утверждённого приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ г., а именно на Новокуйбышевском, Жигулевском, Октябрьском инспекторских участках и группе технического надзора № отсутствуют динамометры типа ПДУ 0,1-2 по одному на каждый. Отсутствие надлежащей технической оснащенности указанных подразделений ставит под сомнение качество и полноту оказываемых услуг по освидетельствованию маломерного судна, постановке его на учет и непосредственно возложенных на ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области» задач.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Куйбышевской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области» и его инспекторских подразделениях соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности судоходства, в ходе которой в деятельности ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области» выявлены нарушения требований федерального законодательства - административного регламента Министерства Российской Федерации по делам (гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», утверждённого приказом МЧС России от 18.10.2012г.

В соответствии с разделом 1 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» предметом регулирования указанного административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, является последовательность действий заявителей, а также государственных инспекций по маломерным судам в составе главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, центров Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам Российской Федерации, их инспекторских отделений, участков и (или) групп (далее - подразделения ГИМС) и их должностных лиц, осуществляемых в целях освидетельствования маломерного судна, успешное прохождение которого удостоверяется проставлением отметки в судовом билете о допуске маломерного судна к плаванию в безопасном районе.

Административный регламент определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, осуществляемых в целях предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна.

В ходе проверки установлено, что деятельность Центра ГИМС МЧС России по Самарской области по предоставлению государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов не в полном объеме соответствует требованиям Административного регламента, утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для исполнения функции по техническому освидетельствованию за маломерными судами согласно приказу МЧС России от 09.08.2005г. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.) «Об утверждении типовых норм обеспечения Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», ФКУ «Центр ГИМС МЧС России», инспекторский участок и группа технического надзора должны быть оснащены, в том числе средствами инженерного вооружения – динамометром (ПДУ 0,1-2) по одному на каждый.

Проведенной проверкой установлено, что ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области» на Новокуйбышевском, Жигулевском, Октябрьском инспекторских участках и группе технического надзора № отсутствуют динамометры типа ПДУ 0,1-2 по одному на каждый. Отсутствие надлежащей технической оснащенности указанных подразделений ставит под сомнение качество и полноту оказываемых услуг по освидетельствованию маломерного судна, постановке его на учет и непосредственно возложенных на ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области» задач.

Неисполнение ответчиком перечисленных услуг и процедур нарушает законодательство о безопасности плавания на внутреннем водном транспорте, в том числе маломерном судне, влияет на безопасность пребывания на нем людей (пассажиров), и может привести к транспортным происшествиям и причинению вреда неопределенному кругу лиц.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ № ░░░ «░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ 0,1-2 ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.09.2014 ░.

░░░░░            /░░░░░░░/                        ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░            ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░            ░.░.░░░░░░