Решение по делу № 2а-1997/2016 ~ М-1236/2016 от 05.04.2016

Дело № 2а-1997/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2016 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Хохлова И.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Удмуртской Республике к Климову С.А. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Удмуртской Республике (далее по тексту МРИ ФНС России № 8 по УР) обратился в суд с административным исковым заявлением к Климову С.А., которым просит взыскать с административного ответчика недоимки в размере <данные изъяты> руб. Административное исковое заявление мотивировано неисполнением административным ответчиком своих обязательств по оплате задолженности в размере <данные изъяты> руб., в том числе по ЕСН, зачисляемый в ФБ в сумме <данные изъяты> руб., по НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб., по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в сумме <данные изъяты> руб., по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в сумме <данные изъяты> руб., а также пени: по НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб., пени по ЕСН в ФБ в сумме <данные изъяты> руб., пени по ЕСН в ФФОМС в сумме <данные изъяты> руб., пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в сумме <данные изъяты> руб. Кроме того, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административным иском о взыскании налоговой задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о рассмотрении административного дела по указанному иску в порядке упрощенного письменного производства. В связи с наличием оснований для рассмотрения настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, суд, в порядке применения ст.ст.291, 292 КАС РФ, определил рассмотреть дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление административного ответчика Климова С.А., согласно которому с административным исковым заявлением он не согласен, так как он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в ДД.ММ.ГГГГ года, все имеющиеся задолженности были им уплачены. Просит отказать в удовлетворении требований истца в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Исследовав, в порядке применения ч.1 ст.292 КАС РФ, письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

    В силу ч.1 ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

    В соответствии с ч.3 ст.84 КАС РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкции, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Изучив материалы административного дела, оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Климов С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

При неуплате или неполной уплате налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем предусмотрено ст.48 НК РФ.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с предоставленными налоговым органам полномочиями и в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога, в соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование №№ об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., содержащее в себе срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Однако согласно реестру заказной корреспонденции следует, что требование №№ от ДД.ММ.ГГГГ направлено Климову С.А. лишь ДД.ММ.ГГГГ Сведений о направлении налоговым органом в адрес налогоплательщика требования об уплате налога (пени, штрафа) в более ранний срок материалы дела не содержат.

В связи с неисполнением административным ответчиком в указанный в требовании срок обязанности по уплате налога и пени, ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом принято решение №№ о взыскании недоимки в судебном порядке за счет имущества налогоплательщика.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок исполнения требования №№ от ДД.ММ.ГГГГ., предъявленного Климову С.А. об уплате налогов и других обязательных платежей истек ДД.ММ.ГГГГ. С учетом указанных выше положений закона, срок обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании налога, сбора, пени с Климова С.А. по требованию №№ истек ДД.ММ.ГГГГ., однако решение о взыскании налога через суд налоговым органом вынесено только ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ., установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового Кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в суд с административным иском о взыскании задолженности по налогам налоговым органом пропущен.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

При подаче административного иска, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании недоимки по налогам и пени.

Вместе с тем, доводов и доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд с заявлением о взыскании административный истец суду не представил, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи иска о взыскании задолженности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд, поскольку доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока на обращение в суд административным истцом не представлено.

В силу ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Удмуртской Республике к Климову С.А. о взыскании задолженности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики (через Устиновский районный суд г. Ижевска) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Решение изготовлено судом в совещательной комнате 13 мая 2016 года.

Судья И.Н.Хохлов