Решение по делу № 2-353/2016 от 22.07.2016

Дело № 2 –353/ 2016 года

Решение

Именем Российской Федерации

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Сиротиной Е.С.

с участием истца Барашкова М.А.

представителя ответчика гаражно-строительного кооператива «Автолюбитель-5» Москальченко В.М.,

при секретаре Денисовой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 августа 2016 года гражданское дело по иску Барашкова Михаила Анатольевича к Администрации Калязинского района Тверской области, комитету по управлению муниципальным имуществом Калязинского района Тверской области, гаражно-строительному кооперативу «Автолюбитель-5» о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок,

у с т а н о в и л:

Барашков М.А. обратился в суд с иском о признании его права собственности на гаражный бокс и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что он является членом ГСК «Автолюбитель -5». Для строительства гаража ему был предоставлен земельный участок на котором он построил гаражный бокс. На основании постановления Главы администрации города Калязина № ___ от "__"__ __ г. комитет по земельным реформе и земельным ресурсам обязан был выдать свидетельство на право собственности на землю каждому члену ГСК « Автолюбитель -5», однако этого не было сделано. При выполнении межевания было установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет ....... кв.м. Он добросовестно, открыто владеет и пользуется гаражным боксом и земельным участком, производит необходимые взносы и платежи. Просит признать за ним право собственности на гаражный     бокс № ___ и земельный участок, площадью 28 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Барашков М.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика гаражно-строительного кооператива «Автолюбитель-5» Москальченко В.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что истцу принадлежит земельный участок и гараж в ГСК «Автолюбитель- 5». Земельный участок входит в состав земельного участка, выделенного кооперативу на праве собственности для строительства гаражей. Истец на свои денежные средства построил на земельном участке гараж, он исправно уплачивает все членские взносы, каких либо споров по границам гаража нет.

Представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом Калязинского района Тверской области в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, причина неявки суду не известна. В адрес суда от представителя ответчика Бондаренко С.И. поступило ходатайство, в котором просила рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя комитета по управлению муниципальным имуществом Калязинского района, возражений по данному делу не имеется.

Представитель ответчика администрации Калязинского района Тверской области в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, причина неявки суду не известна. В адрес суда от представителя ответчика Бондаренко С.И. поступило ходатайство, в котором просила рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя администрации Калязинского района.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков администрации Калязинского района и комитета по управлению муниципальным имуществом Калязинского района.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статья 2 Конституции РФ признает права и свободы человека высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В связи с этим право на судебную защиту, согласно ст. 46 Конституции РФ, является гарантией защиты и всех других прав.

Статья 213 Гражданского кодекса РФ признает, что в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии статье 234 ГК РФ, лицо – гражданин или юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как свои собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно статье 15 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Гаражно - строительный кооператив «Автолюбитель-5» зарегистрирован в Едином Государственном реестре юридических лиц, что подтверждается имеется свидетельство о государственной регистрации юридического лица от "__"__ __ г. серии ....... № ___ и свидетельство о постановке на учёт Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от "__"__ __ г. серии ....... № ___.

Постановлением главы Калязинского района от "__"__ __ г. № ___ присвоен адресный номер ГСК «Автолюбитель 5»: <адрес>

Как установлено материалами дела и не оспаривается сторонами в судебном заседании, Барашков М.А. с "__"__ __ г. является членом ГСК «Автолюбитель-5». Данный факт подтверждается членской книжки.

Справкой председателя правления ГСК «Автолюбитель-5» от "__"__ __ г. подтверждается, что Барашков М.А. является членом ГСК «Автолюбитель-5», имеет гараж в указанном кооперативе за № ___, задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Архивной копией МКУ «Архив Калязинского района» от "__"__ __ г. № ___ постановления главы администрации г. Калязина от "__"__ __ г. № ___ «О закреплении земельного участка в постоянное пользование гаражно-строительному кооперативу Автолюбитель-5» подтверждается, что за кооперативом «Автолюбитель-5» закреплён земельный участок площадью ....... кв.м., предоставленный под гаражи в <адрес>.

"__"__ __ г. гаражно-строительному кооперативу «Автолюбитель-5», расположенному в <адрес> на основании решения администрации <адрес> от "__"__ __ г. № ___ было выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землёй № ___ на земельный участок площадью ....... кв.м. В этом свидетельстве имеются заверенные исправления площади предоставляемого земельного участка : ....... кв.м. исправлено на ....... кв.м.

Как следует из Архивной справки архивного отдела администрации Калязинского района от "__"__ __ г. № ___, согласно постановлению главы администрации города Калязина Тверской области от "__"__ __ г. № ___, предоставлены в собственность земельные участки площадью 24 кв.м. каждому члену гаражного кооператива «Автолюбитель-5» согласно прилагаемому списку. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам было указано выдать «свидетельство на собственность» каждому члену кооператива.

Согласно списку членов ГСК «Автолюбитель-5» по состоянию на "__"__ __ г., Барашков М.А. значится под номером № ___ и имеет в пользовании гараж № ___.

Согласно кадастровой выписки от "__"__ __ г. на кадастровый учёт поставлен земельный участок площадью ....... кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Земельному участку присвоен кадастровый № ___.

Земельный участок, на который истец Барашков М.А. просит признать право собственности, прошёл межевание и в результате выполнения кадастровых работ, площадь земельного участка установлена ....... кв.м., что подтверждается копией межевого плана.

Техническим планом помещения, составленного по состоянию на "__"__ __ г., справкой Калязинского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от "__"__ __ г. № ___ подтверждается кадастровый учёт гаражного бокса № ___, кадастровый № ___, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области от "__"__ __ г. № ___, сведения о зарегистрированных правах на нежилое помещение-гараж, кадастровый № ___, расположенное по адресу: <адрес> площадь ....... кв.м., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области от "__"__ __ г. № ___, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, кадастровый № ___, расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Исходя из представленных истцом доказательств, судом бесспорно установлено, что гаражный бокс Барашков М.А. построил для себя, земельный участок под гаражом выделен ему на праве собственности, Барашков М.А. открыто и добросовестно пользуется и владеет гаражом и земельным участком, платит членские взносы.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Право собственности Барашкова М.А. на земельный участок никто не оспаривает, права иных лиц на этот гараж и земельный участок не зарегистрированы.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются не менее чем в двух экземплярах - подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело право устанавливающих документов.

Согласно пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

В соответствие с ФЗ от 25.10.2001г. №137 –ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации в соответствии со ст. 219 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу статьи 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж иное помещение, приобретает право собственности на указанное имущество.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного Кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, но только в том случае, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Как следует из материалов дела, гаражным кооперативом принимались меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов.

Сохранение спорного объекта и признание на него права собственности за истцом, не нарушит чьих-либо прав и интересов и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что гаражи гаражного кооператива существуют более 15 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не оспаривал законности их возведения, были возведены на отведенном для этих целей земельном участке, сохранение спорного объекта и признание на него права собственности за истцом, не нарушит чьих-либо прав и интересов и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает, что исковые требования о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок подлежат удовлетворению.

Сообщением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области подтверждено, что права на спорный гаражный бокс и земельный участок в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрированы, следовательно, права иных лиц на спорное недвижимое имущество не затрагиваются.

Судом установлено, что спорный земельный участок имеет площадь в ....... кв.м., тогда как по постановлению администрации города Калязина № ___ от "__"__ __ г. ГСК «Автолюбитель 5» передан земельный участок общей площадью в ....... кв.метров, постановлением № ___ от "__"__ __ г. каждому члену кооператива переданы в собственность земельные участки площадью ....... кв.метра. Вместе с тем, судом установлено, что на этом земельном участке истец построил гараж, которым пользуется более 15 лет. Межевым планом земельного участка под гаражом подтверждено, что его границы согласованы, установлены на местности, споров по границам нет, при этом границы всего земельного участка, предоставленного ГСК «Автолюбитель 5» не изменились, при площади спорного земельного участка в ....... кв.м., интересы других лиц не нарушены, заявлений об оспаривание площади земельного участка с расположенным на нем гаражом суду не заявлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Барашкова Михаила Анатольевича к Администрации Калязинского района Тверской области, комитету по управлению муниципальным имуществом Калязинского района Тверской области, гаражно-строительному кооперативу «Автолюбитель-5» о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок - удовлетворить.

    Признать право собственности Барашкова Михаила Анатольевича на земельный участок, площадью ....... кв. метра, с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, гаражный бокс № ___.

Признать право собственности Барашкова Михаила Анатольевича на гаражный бокс № ___, общей площадью ....... кв. м., с инвентарным № ___ с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Е.С. Сиротина