Решение по делу № 2-1658/2017 ~ М-424/2017 от 02.02.2017

дело №2-1658/17

Р Е Ш Е Н И Е        

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года г.Калининград

Ленинградский районный суд г.Калининграда

В составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,

при секретаре Шумиловой Е.В.,

с участием: помощника прокурора Ленинградского района Литасовой О.В., истца Горбунова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинградского района г.Калининграда в защиту прав Горбунова Ю. А. к ОГКУ «Центр социальной поддержки населения», о предоставлении мер социальной поддержки в виде оплаты жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор Ленинградского района г.Калининграда обратился в суд с иском в защиту прав Горбунова Ю. А. к ОГКУ «Центр социальной поддержки населения», о предоставлении мер социальной поддержки в виде оплаты жилых помещений указав, что Горбунов Ю.А. является ветераном боевых действий, а также инвалидом третьей группы; проживает в приватизированной квартире, в которой прописано № человек, из которых один-региональный льготник.

В соответствии с ФЗ «О ветеранах» ветераны боевых действий имеют право на оплату в размере №% занимаемой общей площади жилых помещений, независимо от вида жилищного фонда. Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Горбунову Ю.А. гарантируются меры социальной поддержки в виде №% оплаты за коммунальные услуги независимо от вида жилищного фонда. В связи с принятием в Калининградской области Закона № 372 от 20.08.2009 г. «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», предусматривающего замену указанных натуральных льгот на денежные компенсации отдельным категориям жителей Калининградской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, денежная компенсация расходов на оплату услуг по обслуживанию жилья в размере №% занимаемой площади Горбунову Ю.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не предоставлялась. В связи с чем, нарушаются его социальные права.

Истец просил суд: обязать ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» произвести выплату Горбунову Ю.А. компенсации расходов на оплату за жилое помещение в размере №% занимаемой площади за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании помощник прокурора Литасова О.В. и истец Горбунов Ю.А. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОГКУ «Центр социальной поддержки населения», третьи лица Министерство социальной политики Калининградской области, Министерства финансов Калининградской области, Леонова Н.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Леоновой М.В., Горбунова Е.В. в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Леонова Н.Ю., Горбунова Е.В., представитель ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» просили рассматривать дело в сове отсутствие.

В порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Ленинградского районного суда г.Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу, иску прокурора Ленинградского района г.Калининграда в защиту прав Горбунова Ю. А. к ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» о предоставлении мер социальной поддержки в виде оплаты жилых помещений, установлено, что Горбунов Ю.А. является ветераном боевых действий, одновременно является и инвалидом третьей группы, о чем свидетельствует справка ДД.ММ.ГГГГ года № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального Закона «О ветеранах» ветераны боевых действий имеют право на оплату в размере № процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

Истец, проживающий в приватизированной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, как ветеран боевых действий, на основании вышеуказанной нормы закона имеет право на предоставление ему меры социальной поддержки в виде №% скидки на оплату общей площади принадлежащего ему жилого помещения.

В соответствии с ч. 13 ст. 17 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в российской Федерации» инвалидам предоставляется скидка не ниже №% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг независимо от принадлежности жилищного фонда, а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Таким образом, истец как инвалид, проживающий в приватизированном им жилом помещении, на основании ч.13 ст. 17 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» имеет право на №% оплату коммунальных услуг.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185 – ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда осуществляется при условии наличия нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или муниципальных правовых актов, предусматривающих предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме (в том числе путем перечисления таких субсидий на имеющиеся или открываемые получателями субсидий банковские счета).

В Калининградской области 20 августа 2009 года был принят Закон №372 «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», вступивший в силу с 01 января 2010 года, согласно ст.1 которого, предусмотрена замена натуральных льгот по оплате за жилое помещение и жилищно- коммунальные услуги на денежные компенсации отдельным категориям жителей Калининградской области, в том числе, имеющим право на социальную поддержку по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на основании Федерального закона «О ветеранах» и Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

При этом, порядок выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определен Постановлением правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. № 818 «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». Согласно п.3 указанного Постановления, предоставление компенсации ежемесячно осуществляется областным государственным учреждением «Центр социальной поддержки населения» путем перечисления денежных средств на имеющиеся или открываемые гражданами банковские счета либо через учреждения федеральной почтовой связи по выбору гражданина в сроки, указанные в п.5 Порядка.

Согласно п.15 вышеуказанного Порядка, соответствующего положениям ст.13 Федерального Закона «О ветеранах» и ст.31 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», при наличии у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным или областным законодательством, она предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина.

Анализ положений п.15 вышеуказанного Порядка выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. № 818, свидетельствует о том, что лица, имеющие право на получение мер социальной поддержки, не вправе дважды получить одну и ту же выплату взамен предоставления льгот в натуре в виде выплаты компенсации расходов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Иное толкование приведенных выше положений действующего законодательства привело бы к незаконному ограничению прав истца.

Судом установлено, что Горбунов Ю.А. не выбирал ни одну из мер социальной поддержки по выше перечисленным федеральным законам, ему назначена автоматически одна из мер, как ветерану боевых действий, и выплачивались соответствующая компенсация до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с установлением инвалидности, на основании Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ. Горбунову Ю.А. вместо вышеуказанной выплачивается комппнсация как инвалиду.

Между тем, Горбунов Ю.А. желает реализовать гарантированное ему законом, как ветерану боевых действий, право на предоставление меры социальной поддержки в виде №% оплаты за принадлежащее ему жилое помещение и предоставленное ему законом, как инвалиду, право на предоставление меры специальной поддержки в виде №% оплаты коммунальных услуг, что закону не противоречит.

Вышеуказанным решением Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу, исковые требования прокурора были удовлетворены в полном объеме. Суд обязал ОКГУ «Центр социальной поддержки населения» произвести выплату Горбунову Ю. А. компенсации расходов на оплату за жилое помещение в размере №% занимаемой площади за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме, подлежащей выплате, в размере <данные изъяты> руб.

В настоящем иске истцом поставлен вопрос о выплате денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты>, исходя из расчета:

№, где

№- общий размер тарифа за обслуживание жилья за кв.м., установленный УК ООО «МКД Сервис» ;

№.м.-общая площадь квартиры,

№- количество месяцев в году,

№- доля в компенсации Горбунова Ю.А. с учетом количества зарегистрированных – № человек, из них один- жена Горбунова Ю,А. имеет право на региональную денежную выпплату, которая ей производится.

Данный расчет ответчиком не оспаривался.

Таким образом, уполномоченный орган – ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» обязан произвести Горбунову Ю.А. перерасчет выплаты денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в вышеуказанном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах Горбунова Ю. А. к ОГКУ «Центр социальной поддержки» - удовлетворить.

Обязать ОКГУ «Центр социальной поддержки населения» произвести перерасчет выплаты Горбунову Ю. А. денежной компенсации расходов на оплату за жилое помещение в размере №% занимаемой площади за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты> рубля.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или представление прокурора в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г.Калининграда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 27.03.2017г.

Судья: К.В. Занездрова